来客网

中国的新国际统一战线战略

声明:本文转载自 「赵楚博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

习近平访韩引起中国内外高度评价,人们较多关注的成就体现在三件事:首先,中国元首在半岛国家中首访韩国,而不是朝鲜,此举显示中国新领导团队对中朝关系定位的新变化;其次,中韩在对日本侵略历史认识问题上的政策高度协调,此举被解读为对日本安倍政府最近举动的强力还击;最后,韩国作为美国在东北亚的盟友,中韩关系的升温被理解为中国化解美国对华压力的组合拳。

文章配图

习近平访问南韩,宣告中国的韬光养晦政府终结。

这些解读各有道理,也涵盖了目前中国新班子对外政策的重点,特别是中日之间紧张关系的持续慢性升温。但如果从新执政者更全面的对外政策理念来解读,则这些诠释尚有不足,因为更大视野的的观察会对理解中国目前及未来对外战略提供更丰满的认识。

就在访韩不久前,除了中日关系的持续走低,中国新领导人已经正式提出亚洲人的亚洲这一与从前提法截然不同的亚太国际政治新理念,这一类似历史上门罗主义(Monroe Doctrine )的理念现实针对性明显是三重的,第一意味着中国未来对外政策是针对美国在亚洲国家间的霸权影响,表明在此种影响下争取中国地位与利益的决心;第二是中日对抗的战略性前景,因为就在中国提出这一主张几天后,安倍就在会见菲律宾总统阿基诺三世时提出要争夺亚洲的领导权,奉行积极的和平主义政策,这是对中国主张立即而强力的回应,这就使得过去几年持续走低的中日关系蒙上了战略性竞争的阴影;第三,美国在南海和东海等问题上日益从战略模糊趋向更积极的干预,提出反对武力解决的新政策,这在中国内部的官方战略家中普遍被视为美国谋求遏制,甚至武力压制中国的证据。

考虑到这三个意义深远的现实背景,我们应该看到本次中国元首的访韩,不仅意味着中国在对朝政策上出现重大修正,实际上更意味着中国将奉行更宏大的对外战略。换言之,也可以被视为一个标志,那就是过去30余年与改革开放和经济建设为中心的战略大政配套的韬光养晦政策的终结。而如何界定和前瞻中国在后韬光养晦时代的对外战略走势与重心,就成了理解中国国家战略,以及本届班子基本大政的关键。如此来看本次对韩国的访问,包括已有媒体注意到的在访问中给予韩国的格外外交礼遇和经济利益,有心人应该可能回忆起毛时代中国对外战略的基本理念,那就是所谓国际统一战线的政策。

1970年代,在中苏矛盾上升为中国政党和国家的最大外部威胁之后,毛周根据中共在内战时期的胜利经验,提出了国际统一战线的战略,因为在中共自身的历史诠释中,内战的历史性胜利是由于三大政策法宝,即党的领导,群众路线和统一战线。当时中国对内实行极左的红色政治,以反对修正主义和反对霸权主义为号召,以强制统一社会意识,对外,则以反苏为高压线,要求包括共产国家在内的所有国家表态。这也是俗称的「一条线」和「一大片」政策:以反苏与否划线,试图造成反对苏联的国际多数。对美和解和中日建交实际上正是这种国际统一战线的成果。这也是后来经济改革得以进行的真正国际政策基础。

以这一基本政策理念和历史经验观察,人们不难发现,本次高调和违反惯例的访韩正是新时期某种新形势下的国际统一战线政策的复燃,实际上,在对内方面,整党以加强党的领导与实行所谓群众路线早已预先登场。

国际统一战线政策需要有针对性的目标。结合亚洲人的亚洲的提法,我们不难见出,新国际统一战线这一新时期国际政治的大攻势无疑首先是指向日本的。如此则可以理解领导团队何以在更替后对日调门反而升高,因为,执政党对日政策不仅关涉钓鱼岛的主权收复及东海权益维护问题,实际上背后更是执政党根据自身内外需要所拟定的新国家战略,即要以对日本的压制展示大国决心,追逐亚洲领导权,从而平衡美国战略优势的压力,进而通过这种地区性的国际领导权确立自身作为国际规则与秩序缔造者,而非单纯追随者的历史地位。执政党认为,这样的地位才足以保证在内外危机冲击下,他们可以继续保持目前的政经垄断地位,可以使美国不能像在阿富汗、伊拉克和利比亚那样进行干预,从而避免他们每日念兹在兹的重蹈苏共覆辙。

因此,对日本的政策就变为对外政策具有指标性的事物,中国愿意投入罕见外交和经济,乃至其他资源,以劝服或诱惑其他国家在对日问题上表态选边。本次访韩正是这一战略实施进程中的第一站,而前不久在上海特高规格举行的亚信会议(Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia,简称CICA),则可以被视为这一新战略的开场锣鼓。所以本次访韩期间,中国领导人一改近年以来中国经常表现的大国强硬姿态,展现了柔软身段,并给予实利,在不忘巧妙显示实力的同时,提供了经贸合作方面充分的诱人前景。而国内过去对韩国一直不无看轻的媒体与学者们也纷纷出动,特别热情地推广和放大本次访问的成果。从历史上看,反苏的国际统一战线以中国与前东欧国家几乎全面翻脸为第一重结果,而在亚非拉与苏联的国际影响竞争中,中国投入了当时国内建设和民生亟需的资金与资源,除了获得那些朝秦暮楚的短命政权或独裁领导人演戏似的友谊,从来没有造成真正的国际一大片势力。最后,幸赖冷战领导者美国及其欧日盟友之力,这一政策总算取得了意料之外的好结局。凡此种种,历史已经给今日起步的新国际统一战线战略的前景做出了初步的预判:其结果很可能比历史上的毛周时代更惨。因为,时代变了,本次国际统一战线的目标再不是对抗苏联这种战略防御性的作业,而是以追求亚洲领导权为目标的战略进攻性行为,这一行为引发美日和其他大国掣肘的命运几乎是不可避免的。

当然,今日中国手中的资源远胜于当年,但战略学的基本原理告诉我们,资源的丰富并不能弥补战略本身的根本缺陷所带来的负面资产。以势力范围或霸权对抗为目标追求楚河汉界似的目标,这既超乎中国的国力,也与历史进化的潮流背道而驰。而且,归根结底,对外的进取作为是否真能化解内部危机可能带来的冲击?目前危机的真正震源是否真是莫须有的外部进攻性威胁?这些问题的答案显然都是否定的。

在此情况下,我们可以断言,今天访韩被大肆宣扬的成果也注定将会是昙花一现和虚有其表的。中国投入的代价是真实的,但换来的成果却是自欺欺人的。韩国也罢,以后的其他国家也罢,再投入的配合演出,说到底也是为了自身的眼前利益,谁也不会是当年的阿尔巴尼亚或柬埔寨,就算是当年的阿尔巴尼亚和柬埔寨,最后的结局人们以耳熟能详,也不是什么中国真正的统一战线盟友。从战略学分析的最基本方面来说,对内维稳,然后国际维稳,对内靠内外两套话和软硬两手,从而杂霸兼用以追求强硬地位的战略,本身就是太局限的历史误读。专政国家内部的政治理念在国际政策领域是不可能适用的。

评论 (0)