7月6日至8日,德国总理默克尔对中国进行正式访问。这次访华,是她自2005年出任德国总理以来的第7次访华,也是她去年第三次当选德国总理之后的首次访华行程。评论认为,默克尔在习近平结束访德行程不久就积极回访,表明德国对于发展良好中德关系的强烈愿望。
此次默克尔访华收获颇多,中德不仅签署数百亿元的经贸大单,中方还宣布向德方提供800亿元的人民币境外合格机构投资者额度,中国也盛邀德国加入丝绸之路经济带建设等,一个欧洲最重要的国家和一个亚洲最重要的国家,关系如此亲密,多少有些令很多国家羡慕,尤其更是刺激了美国的神经。
中国欧洲外交双赢之举
前几年迅速升温的中德关系被外界称为“结义兄弟”,源于中德关系发展的势头--中德关系越来越亲密,越来越靠近。而目前中德关系更是被成为最好时期。当然,这也是得益于两国有共同利益决定的。从中国方面来看,当前正在进行的调结构、谋转型的经济改革不仅需要内需的拉动,也需要外资来推动。在外来投资中,德国占据重要地位。中国自欧盟的技术引进有四成来自德国;德国对华投资占欧盟对华投资的1/4,是欧洲最大对华投资国。因此,加强中德经贸合作,积极吸引德国的资金以及高新技术,对于推动中国的经济改革极为重要。
而从德国方面来看,欧债危机之后,欧洲的经济颓势难以扭转。尽管德国受欧债危机的影响较小,但欧洲市场的缩小无疑会对德国开拓欧洲市场产生严重负面影响。而中国新一轮的经济改革,尤其是西部大开发和城镇化政策无疑将为德国进军中国市场提供新机遇,谁先把握住机会谁就拥有了抢占中国市场的通行证,对于这一机会,德国自然不会放过。
中德关系转向全面合作 刺激美国神经
从历史上看,德国一直是作为美国做主要的盟友之一,特别是军事安全同盟之一。德国曾一度依赖美国,尤其是自二战以来,德国的发展是靠在美国的支持。据资料显示,当时德国二战后所支付的战争赔款大多都是从美国借来的。甚至有分析,德国当时其实就是美国领导下的一个国家,就像现在的阿富汗和伊拉克。但随着德国人的努力和奋斗,德国人的严谨态度,做事专一个性,二战的几十年里,德国的经济发展一跃成为世界上最重要的一个国家。所以说美国的支持,德国可能无法从二战中快速复苏,超过法国、英国成为欧洲最重要的国家。二战后的德国曾经是两极格局中的浮萍,直到冷战结束及两德统一后,德国才开始有了真正属于自己的外交政治空间。
所以说,德国打造中德“全面合作关系”是减少对美国过度依赖,加速去美国化的进程,或许也不为过。从这次默克尔访华成果中就可以看出来。据中国官媒报道,这次默克尔之行,两国建立了高级别财金对话机制,一致同意加强创新、可持续发展、环保等合作,中方宣布向德方提供800亿元的人民币境外合格机构投资者额度(RQFII)。希望双方本着相互尊重、互利共赢的精神,推动中德关系取得新进展和新突破。而默克尔也表示,德方愿与中方充分利用两国政府磋商等机制,加强创新合作,扩大共同研发和市场准入,积极拓展新型城镇化、节能环保、应对气候变化、医疗卫生等领域合作,密切在国际地区事务中的协作,携手应对挑战。
但默克尔访华之行的硕果不仅仅只是经贸合作那么简单,中国国家习近平邀请德国加入丝绸之路经济带,共同推动丝绸之路经济带的建设和发展,如果德国真的加入丝绸之路经济带建设,那么德国德国在亚太舞台上的角色也将远远超越看客。
长期以来,德国意识到需要建立超意识形态的对华全面战略关系,尽可能在全球性的政治议题上,向中美的中间位置靠近,发挥平衡作用,但很明显,似乎这样的角色有转变的迹象。
在与习近平的会谈中,习近平指出,中德务实合作是全方位的,双方步伐应更大一些,打造更响亮的合作品牌。双方要落实好已经决定的合作项目,当前应着力打造两国制造业合作,共同运作好法兰克福人民币离岸市场建设。对尚未开展具体合作的领域,要着眼长远,开拓创新。中德加强制造业的合作,尤其是德国的先进技术和优秀人才的引进将助力中国制造业发展 ,也有利于抗衡美国制造业回归。
2011年10月底,美国制造商协会(NAM)发布了“美国制造业复兴计划----促进增长的4大目标”的研究报告。该报告从投资、贸易、劳动力和创新等方面提出了促进美国制造业复兴的4大目标及相应的对策措施。这也标志着美国制造业回归的开端。而中国作为制造业产值居全球首位的国家势必将受到很大的冲击力。
如果说上述中德合作的有关事项对美国构成间接刺激以外,那么默克尔直接批评美国双面间谍则更是赤裸裸地让美国领略到更强的刺激。默克尔7日访华期间,特别批评了美国的间谍行为。她在同李克强举行的记者会上说,德国
情报人员可能向美国特工部门传递机密文件的消息“很严重”。她表示,如果报道属实,这种事件不符合两个伙伴国家的合作水平。
对此,路透社7日分析认为,默克尔站在中国总理身边进行这一公开表态,预示“双面间谍案”会把德美关系推向更加紧张的方向。德国外交部长施泰因迈尔7日在北京也表示,如果案件属实,会给德美关系带来“严重后果”,这会成为一个政治问题,意味着德国和美国不能像以往那样一起做事了。而这一情形也显示中德高层之间除了经济贸易,“还有一些别的”。
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