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中韩经贸关系升级有望开创东亚新格局

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中国国家主席习近平7月3日开启的韩国之旅,受到国际高度关注。这是习近平就任国家主席以来,首次单独出访一个国家,媒体分析指,中韩作为两个没有重大战略冲突的域内国家,两国加强政治互信,将对东亚局势走向产生重大深刻影响。

中韩自贸协定谈判加速

由于韩国的经济结构和产业特点,韩国一直把中国看成是第二个国内市场,因此中韩自贸协定在中国国家主席习近平访韩后会加快谈判进度。

韩国狭窄的国内市场决定了其在发展任何产业时都注重开辟国际市场,以确保市场竞争力。也正是因为此,从上世纪90年代开始,韩国大力推进海外直接投资,尤其抓住了中韩建交的机会,加速本国产业升级。

目前,中国是韩国最大的海外投资国。截至2013年9月,韩国累计对外投资企业为5.6万家,仅中国就占约一半,达到2.5万家,位居第二的美国有1.1万家韩国企业。在累计2,319亿美元海外投资额中,中国(含香港地区)为578亿美元,第二位的美国为450亿美元。

中国又是韩国最大的贸易伙伴。韩国贸易协会的统计数据显示,2012年韩国向中国 (含香港地区)的出口额达到1,669亿美元,进口808亿美元,顺差额达840亿美元。

自1992年至2012年的20年间,韩国对中国出口钢铁、造船、电子产品、手机及面板等,顺差累计为6,125亿美元。跟美国的顺差累计才为1,112亿美元。而这20年间,韩国跟日本的贸易逆差达3,074亿美元。

韩国经济发展中最重要的原油、煤炭和铁矿石等都全部依赖进口。也因此,韩国贸易逆差国家为沙特、日本、卡塔尔、科威特和澳洲等。如果没有跟中国贸易的顺差,那根本进口不了沙特的石油、澳大利亚的铁矿石和日本的技术和机械设备。

从这个角度来说,韩国对于与中国达成自贸协定的迫切度可见一斑。

中韩互动开启半岛和平与发展新时代

香港《大公报》报道说,以“首次单独访问”的形式出访韩国,或许直接显示了习近平对中韩关系的看重。中韩关系近些年快速增长,现在处于无比紧密的阶段。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国。习近平访韩,无疑将从战略层面夯实合作基础。文章认为,中韩作为两个没有重大战略冲突的域内国家,两国加强政治互信,无疑能够将对东亚局势走向产生重大深刻影响。

《大公报》另一篇文章表示,习近平对韩国的回访有理由被期待为中韩战略合作的新“加油站”。在经贸和人文领域,如果已谈了十轮的自贸协定谈判能有最终结果、为适应中韩公民往来不断扩大现状能推出便利化措施等,也都会成为开辟两国关系新局面的新标志、新动力。

新加坡《联合早报》文章称,作为习近平首次专程出访单个国家的外交活动,中韩两国领导人的会晤将进一步深化和拓展两国的合作关系,在双边议题、朝鲜半岛和平以及其他共同关心的地区与全球性问题方面也会有更深入的洽商。可以预见,两国高层的良性互动必将开启半岛和平与发展的新时代。

文章表示,习近平此次对韩国的特别访问,中韩关系必将在诸多领域开创合作的新局面;在国家层面、社会层面乃至个人层面推动中韩立体外交新格局的建构与发展;在两国良性互动的基础上,有效地推动半岛和平与发展,为地区的稳定与繁荣注入强大的动力。

此次习近平的访韩之行,也就能够成为一次亲善之旅、信任之旅、成功之旅。

中韩关系提升有望开创东亚新格局

中韩经贸关系升级的意义绝不仅仅限于经济领域,它还有很强的地缘政治意义,对于整个东亚甚至西太平洋的地缘政治格局可能都会产生影响

第一,中韩自贸区协定将在TPP框架之外稳定中国与韩国的经贸与外交关系。美国、日本和另外10个国家正在努力敲定地缘政治色彩很强的跨太平洋战略经济伙伴关系协定 (TPP)。由于中国和韩国都未加入TPP谈判,因此尽快达成双边自贸区协定将为两国经贸合作提供基本框架。

第二,中韩两国关系升级对于抑制日本在东亚的影响力有一定作用。中日韩曾经深入讨论过建立三国自贸区协定的问题,但目前的中日关系与日韩关系并不是推动协定的最佳时机。尤其是中日关系可能长期对立,因此先达成中韩自贸区协定对中国是现实之举。如果在东亚关系上区别对待韩国与日本,这种差别化对于中国来说是有意义的。第三,中韩经贸关系升级对韩美关系有微妙的影响。中韩经贸关系取得突破之后,中国将进一步发挥“中国市场”的作用,牢牢捆绑中韩经贸关系。这有可能引来美日同盟的关注甚至担忧。韩国在经济上依赖中国,在军事上则依赖于美国提供保护,这种局面多少会造成一些两难选择。对中国来说,能与美国在东亚的重要盟国结成经贸合作伙伴关系,也是很划算的事。

第四,中韩关系密切对半岛局势演变有积极意义。中国国家主席撇开传统“盟友”朝鲜而首先访问韩国,体现了中国在外交策略思路上的调整。此次习近平主席在韩国讲话表示,要进一步推动朝鲜半岛无核化,如此鲜明地展示态度,是以前少见的。

在东亚纷乱复杂的国际政治格局中,习近平主席选择韩国作为东亚访问的突破口,这是找到了一个重要的突破口。如果能迅速推动中韩关系迈上新台阶,对中国和韩国都将是一个很好的选择。

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