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曾钰成:若2017无法落实普选 或损对一国两制信心

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香港立法会主席曾钰成警告,如果2017年香港无法落实行政长官普选,会冲击港人对“一国两制”的信心,他希望港人可以从国家安全的高度反思香港和一国两制对于国家的意义,缩窄北京与香港之间的分歧,建立互信和理解。

曾钰成7月7日接受《南华早报》专访时,提出一个港人需深思的问题:中共十八大以来,强调确保国家主权和安全为对港政策的重要目标,如果香港人不能齐心协力,保证一国两制成功,香港局势发展不会对国家主权安全有任何负面影响,令北京放心,那么新一代北京领导人可能要检讨,究竟一国两制是否对国家利大于弊?

曾钰成表示:“《基本法》列明行政长官与立法会最终达致双普选的目标。2007年中央已给时间表。如果2017年未能落实行政长官普选,我认为大家不可能有信心什么时候可以做到。2007年说2017年实行普选,如果2017年做不到,你(北京)说多等五年,你凭其么说服大家觉得你2002年可以做到呢?或2027年能做到?甚至2047年会做到?你再修改你的时间表,再拿出来说延迟多少年?如果2017年无法落实普选,会直接触及大家对一国两制的信心。”

2008年开始担任立法会主席的曾钰成表示,目前“反对派”和中央政府关系令人担心,能就2017年普选达成共识,越来越渺茫。他慨叹,最近北京发表《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书,引起不少港人担心香港自治权和司法独立受损,不少因而参与占领中环发起的政改公投及七一游行,但北京认为只是重申固有原则。

他表示:“近期北京和泛民主派内的温和派,空间均大幅收窄。”曾钰成说:“要成功达致普选,需要北京和港人缩窄分歧,建立互信和理解。一方面港人要明白中央的疑虑,中央也要明白港人发声抗议,不是反对中央,只是担心高度自治及司法独立受损。但从最近事态发展来看,彼此正陷入恶性循环。中央摆出的态度越严厉,香港人觉得难以接受,以反叛态度回应,中央又再收紧。”

曾钰成1992年在港创立亲北京阵营龙头政党民建联,是建制派重量级人物,近年却成为建制派中的开明派, 经常强调早日落实普选的重要性,否则香港将陷入难以管治的严峻局面。

曾钰成分析:“对北京来说,一国两制过去只有一个目的,从江泽民到胡锦涛时代,一直只有一个目的,就是维持香港的长期繁荣稳定, 完全为香港的福祉。2012年中共十八大报告提及中央对香港政策时首次加上一句说话,指中央对港政策的根本宗旨首先是维护国家主权安全和发展利益。中央要衡量推行一国两制, 要维持香港的长期繁荣稳定,首先要维护国家主权安全和发展利益。”“如果到了一个地步,中央担心一国两制的延续会构成对国家主权安全和发展利益带来一些冲击或负面影响,中央或会考虑是否继续维持现状?”

曾钰成认为,中英双方签订联合声明时,对国家来说,维持香港的长期繁荣稳定非常重要,那时国家刚推行改革开放,香港重要性很大,到了今天, 国家经济发展不可同日而语,上海、深圳等内地城市的繁荣程度和过去相去甚远。

他说:“我们经常要抚心自问:香港的重要性对国家有多大?香港究竟对国家贡献大,还是负累多?如果我们不战战兢兢,齐心搞好一国两制,确保它成功。而所谓‘成功’, 包含令北京放心,香港局势不会对国家主权安全有任何负面影响。如果做不到,今后新一代北京领导人可能要检讨, 究竟一国两制是否对国家有那么大的好处?”

“这些讲法可能政治不正确。但从现实的角度看,我们自己也要问,若香港真的搞到‘一镬泡’(广东俚语,意指一团糟),有令北京认为和一国两制背道而驰的现象出现,(让北京认为)若继续放手,继续让香港维持高度自治,局面会去到不可收拾、无法接受的情况, 那可能要重新考虑一国两制(的前景)。”

曾钰成认为:“一国两制在实践过程中不断丰富,一国两制下其他环节不变,唯一会不断演变的是政治制度,许多考验是在政治制度发展中出现,基本法说最终有普选,政制发展是非常重要一部分,若最终达不到普选的目标,人们无可避免会觉得我们失败了。”

他强调:“一国两制在实践过程中不断有新问题出现, 大家要抱务实态度解决,如果不是这样做,会脱轨,用英文表述是upset the balance(扰乱平衡)……大家要客观看维持一国两制对国家有什么好处。”

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