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地缘政治紧张威胁俄罗斯经济改革

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在克里米亚加入俄罗斯后,西方对俄罗斯高级官员实行资产冻结和签证禁令,导致在今年前5个月俄罗斯资本外逃高达近800亿美元。另外,地缘政治紧张增加了俄罗斯公司获取资金的难度。国际货币基金组织认为,当俄罗斯把重点放在自力更生而不是同世界融合的时候,俄罗斯的经济改革会受到威胁。

俄罗斯上半年资本外逃近750亿美元

近日,俄罗斯中央银行发布最新数据显示,继一季度资本外逃620亿美元之后,二季度又增加123亿美元,上半年累计近750亿美元的资本外逃,达到去年同期的2.2倍,并且超过了去年全年的627亿美元。

俄罗斯央行行长纳比乌琳娜(Elvira Nabiullina)6月曾表示,今年下半年俄罗斯资本外流速度将明显放缓,预计全年资本流出850亿至900亿美元。但此前世界银行(WB)和国际货币基金组织(IMF)都曾指出,如果乌克兰危机继续发展,2014年内逃出俄罗斯的资金规模将会超过1,000亿美元。

IMF在报告中指出,俄罗斯须确保宏观经济稳定,以抵消地缘政治紧张关系的冲击,同时俄罗斯应保持汇率政策弹性、收紧财政政策,以克服经济障碍。

IMF在近期发布的对俄罗斯“第四条款磋商”报告中指出,为了实现2015年4.5%的通胀目标,俄罗斯应进一步提高基准利率。

报告同时表示,俄罗斯经济面临严峻的下行风险,随着经济活动已接近全部潜力,俄罗斯建立在能源出口以及使用闲置产能上的增长模式不再可靠,需要向新的增长模式转变。报告进一步指出,深化结构改革对加强俄罗斯的增长前景至关重要。

中国俄罗斯或建全面联盟

值得注意的是,一向强势的俄罗斯并不会默默承受美国对其的制裁。在经济因为地缘政治原因而衰退之际,俄罗斯势必会向中国这个“兄弟”靠拢。另一方面,无论是从国际局势,还是从亚太格局来看,中国亦需要俄罗斯的认同。

据美国《国家利益》双月刊网站7月10日报道称,尽管美国对俄罗斯的制裁并不直接影响到中国,但北京深知美国的政策旨在遏制它。在一系列有关中日、中菲的冲突中,美国都明确表示支持中国的对手。此外,美国的转向亚洲政策把维持亚洲现状和遏制日益崛起的中国作为主要目标。

尽管俄罗斯和中国各自的国内关切使它们不能高调宣布支持对方,但两国在世界政治的诸多问题上以盟友姿态采取行动。俄中关系在进入一个质的新阶段,不仅仅是伙伴关系,但也不太像盟友关系。然而,美国加大对俄制裁力度和试图遏制中国之举完全有可能促使这两个国家结成全面的联盟。美中俄三边关系的现状不符合尼克松政府时期亨利·基辛格所阐述的战略,即美国无论是与俄罗斯还是与中国的关系都必须远胜于俄中双边关系。如今的情况恰好相反。美国与这两个国家的关系都远远不如俄中双边关系。因此,美国挑起两国不和的可能性比两国在它们认为最敏感的领域联合起来反对美国施压的可能要小得多。

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