中国与菲律宾、越南等国在南海岛屿问题上争议不断，美国副助理国务卿福克斯11日呼吁中国自愿冻结南海行动，并且指责中国在南海单方面采取挑衅行动。
美国副助理国务卿福克斯（Michael Fuchs）11日在华盛顿智库战略与国际研究中心举办的第四届南海年度会议上（Fourth Annual South China Sea Conference）上呼吁中国自愿冻结南海行为，以减缓南海的紧张局势。
福克斯表示，没有一个声索国应为紧张情势负全部的责任，但是中国一系列的挑衅和单方面的行动已经引发各方关切中国遵守国际法及标砖的意愿。并且点名批评中国的挑衅行为，如坚称对南海岛屿的主权、封锁黄岩岛（Scarborough Reef），在与越南有争议的海域进行钻井行动。美国虽然在南海岛屿的归属问题上不持任何立场，但是，美国强烈希望各国能够遵守国际海洋法律法规，以解决争议。
福克斯还罕见地指责北京把九段线当作为主张南海主权的基础，他说，“国际法，而不是国力也不是模糊历史感觉，应该成为南海声索或维权的基础。某些声索的模糊，例如中国九段线以及在争议区域最近的行动，加剧了地区紧张并妨碍就联合管理资源达成合作性的安排。”
福克斯呼吁各方自愿在南海冻结填海造地等破坏稳定的行动，因为各方在南海岛屿上的填海造地等行为加剧了局势紧张。各国应阐明何种行为属于挑衅性的，何种行为会破坏该地区的长期稳定。从根本上改变地貌性质，规模，或者改变存在的能力都应该受到冻结，而日常维护的行为是允许的。
福克斯还称，如果“冻结”提议被采纳，这得以暂停各国对争议领土的主权宣称，同时也不会影响到未来南海领土争端最终的归属权。通过自愿冻结的方式进行自我约束有利于建立一个积极的环境，让中国和东盟就南海行为准则展开谈判。
他也列出了美国的四点建议，第一，各声索国承诺不建立新的哨所；第二各国承诺不强占2002年南海行为宣言签署前已经被他国占据的区域；第三声索国应该阐明把何种改变地貌的行为视为挑衅，何种行为被视为根据南海行为宣言维持长期存在的努力。第四，相关国家应避免采取单边强制行为打击其他声索国在争议地区长期以来进行的经济活动。
面临中国与菲律宾和越南等国家在南海问题上的争议，美国一再向中国施压，以缓解亚太地区的紧张局势。据之前报道，美国国务卿克里（John Kerry）在9日至10日举行的第六届中美战略与经济对话上提交旨在延缓南海争端的正式提案（moratorium），呼吁中国暂停在南海争议地区的填海或设防等活动。美助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）6月25日向国会表示，在第六届中美战略与经济对话上，美中双方也将就南海和东海等地区性挑战交换意见，探讨发展前景。美国也期待能够在今年的东盟峰会期间，就缓解南海争端找出解决办法。中国6月发布竖版地图，从该新版地图上看，包括群岛和小岛在内的争议领土似乎都是中国领土的一部分。虽然旧的横版地图也以同样的方式划定疆域，但由于版面限制，南中国海疆域通常是以角落插图的形式表示。而新出的竖版地图则一同展现了中国大陆及其宣称的一直延伸到菲律宾、马来西亚和越南海岸的海上疆界。对此，中国外交部发言人华春莹曾表示，中国地方地图出版机构编制出版各种版本的中国地图，目的是为了服务公众。中国政府在南海问题上的立场是一贯和明确的，没有任何改变。
而对于菲律宾称中方在南海赤瓜礁填海造地”一事，华春莹也明确表示，中国对包括赤瓜礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。如果中方在赤瓜礁进行什么建设，完全是中国主权范围内的事情。
5月中国石油钻井平台“981”开赴南海钻井勘探，遭到越南抵制后，中国不仅没有撤走钻井平台，又于6月19日向南海增派一艘钻井平台作业，据称中国还将向南海移送四个钻井平台，这标志着北京正加快动作，在这个局势紧张的地区探测石油和天然气。
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