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反腐成果越大越说明现象的严重性

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7月2日晚间,在汉中当地一论坛内,有网友爆料称汉台城区国土管理所所长黄某周末将单位公车开回家后起火燃烧,昨日,记者从相关部门证实,消息属实,汉中市国土资源管理局已决定给予当事人免职处理。

若非起火燃烧,公车私用的现象也不会被暴露并引发重视。毕竟其他现场可以造假,但有牌有编码的机动车,却很难被还原。从调查的情况来看,“在单位横行霸道,以权谋私,吃拿卡要”确实不同程度的存在。随之而来的一个问题是,若没有这场“燃烧之灾”,公车私用的现象还会被暴露,免职的处理会来得如此之快吗?对此,公众不免要问,对于公车私用如何监管,又如何防止公车私用现象?

权力失去控制就必然泛滥。个案化的公车私用不过是权力失控的一个注脚。然而,时下的监管不仅牛栏关猫,既不能做好事前防范,又无以实现事中控制,即便是刚性的事后惩处,也往往面临着无规可依或者失之偏软,处罚的弹性空间太大,人为的随意性太多,无以做到按规管人,按章管事,权力之间彼此护卫与纵容,结果公车私用现象成为体系内的潜规则,人人效仿之下便泛滥成灾,并严重到了不得不治的地步。

官员的职业操守和行为规范,理应建立在他律和自律的双重作用下。然而,没有他律约束的自律并不牢固,并因为潜移默化而发生悄然的变异。诸多事实证明,很多出身贫寒的官员最后都走向了贪腐之路,像冀文林在其父亲临死之前,都可以信誓旦旦表白自己的清廉,不能说其底线已然完全沦陷,其在台上的种种虚假表现,也成了落马之后极具讽刺的笑料。然而另一方面,官员早已在腐败之路上狂奔不止,但监管机制却完全失灵,要么失聪失明“无人监督”,到么后知后觉“应对缓慢”,并因此催生了情妇反腐,小偷反腐,内斗反腐等常规路径。及至时下又出现了公车起火燃烧的“意外”,预防和惩治违规与腐败现象,若都是建立在这样的非常规手段之上,那么监管的体制和机制都应当重视反思。

随着新一轮反腐行动的开展,一个又一个腐败官员纷纷落马,从而也重申了“莫伸手,伸手必被捉”的基本常识。然而,大量的案例中又不难看出,正是时下常规的预防和监督机制的失灵,使得腐败现象未能实现源头之控,更没有做到防范于未然。刘志军、雷政富、冀文林落马之后,要么其家人发出“不该当官”的感概,要么其本人发出“不要当官”的忠告。当然这其间不乏矫情之意,但也应看作是对“制度无力”的一种控诉。

职免了,问题也将浮出水面,可公众最为关心的问题依然没有答案。这样的公车私用还有多少,又如何真正防止类似事件的发生。运动式反腐毕竟有懈怠之日,公众的关注也会产生审美疯劳,对于公众来说,反腐成果越大越说明现象的严重性,其固然可以增强社会信心,但要消除疑虑和焦虑,反腐关口的前移,反腐效果的彰显,不是停留在纸面上而是实践上。什么时候,揭露公车私用现象不再靠起火燃烧,其反腐机制才不会让人纠结不堪。

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