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山西数亿元煤矿8000万贱卖疑涉金道铭案

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自山西省委原副书记,山西人大常委会原第一副主任金道铭被双规以来,围绕他的有关贪腐问题就不断曝光。日前陆媒就曾曝出,有山西官员在金道铭的庇护下,以0元价格豪夺价值18亿元的5座铝矾土矿。而今,陆媒法治周末再次披露,山西数亿元煤矿被人以8000万元贱卖,而接手人乃金道铭关系人。

价值数亿煤矿被贱卖

这座被“贱卖”的蒲县成南岭煤矿的实际控制人,是曾任蒲县煤炭局局长的郝鹏俊及其爱人。2008年9月17日,蒲县成南岭煤矿因“违规生产”受到查封,郝鹏俊夫妇涉嫌严重违纪,被查抄没收相关银行账户资金1亿多元、房产30多(间)套,总案值达3亿多元,此案被称作山西“煤焦领域反腐第一案”。

而就在2010年4月20日,蒲县监察局作出了没收“成南岭煤业有限公司煤矿资产”的决定。据成南岭煤矿采煤工队负责人披露,2010年4月25日,上述煤矿已被“蒲县宏源煤业集团有限公司”(下文称宏源公司)占据。据报道,该公司此前曾拟出价3.6亿元购买成南岭矿,但遭郝鹏俊拒绝。

据蒲县国资局副局长称,成南岭煤矿的评估总价为7,888万元,但评估的仅是看得见的实物资产,没有评估无形资产,后以评估价将成南岭煤矿移交给了宏源公司。但相关评估报告各方一直讳莫如深。

而根据当地政府的官方文件,早在2009年上半年,蒲县政府的《煤矿企业兼并重组整合方案》就把成南岭煤矿整合给了宏源公司。据临汾煤炭工业局规划发展科官员介绍,煤矿兼并重组整合,一方面是政府主导,一方面是企业间协商。而彼时成南岭煤矿主要负责人均已锒铛入狱,不存在协商可能,但是政府哪位官员主导把成南岭煤矿兼并给宏源公司的,至今不可查。

数亿元到8,000万如何缩水

成南岭煤矿六证齐全,煤质优,煤层厚,储量大,是令蒲县煤老板们眼红的一座煤矿。

事发后,在2008年10月24日,蒲县矿产资源管理局委托山西省第五地质工程勘测院对成南岭煤矿越界开采问题进行鉴定,但第一次测量技术报告没有过关。2008年11月18日,山西省第五地质工程勘测院很快作出第二份鉴定,认为有越界开采行为,开采量为1,554吨,造成煤炭资源破坏量为15,775吨。对此,上述成南岭煤矿采煤工队负责人提出反对意见。他认为1,500多吨只是成南岭煤矿半天的产量,绝对不该犯这样的低级错误。根据测量报告,蒲县矿产资源管理局当天即向省国土资源厅、市国土资源管理局打报告,要求对该起非法采矿行为予以鉴定。2009年12月,蒲县政府据此要求矿管部门申请吊销成南岭煤业公司《采矿许可证》,工商登记部门吊销《工商营业执照》,决定关闭成南岭煤业有限公司。而彼时,县政府早已决定将成南岭煤矿整合给宏源公司,只是没谈价格。

但直到2010年4月21日,山西省国土资源厅才决定注销成南岭煤业有限公司的《采矿许可证》。如此下来,成南岭煤矿便失去了两个最基本的证照。2010年5月,成南岭煤矿变得残缺不全后,蒲县有关部门才启动评估程序,据临汾市煤炭管理机关官员介绍,在煤矿兼并整合过程中,对无证矿的资产评估只能按残值计算,价值大打折扣。

而据成南岭煤矿采煤工队负责人反映,宏源公司在评估时已经接管成南岭煤矿。3.6亿元都无法取得的矿产,最终以7,888万元收入囊中。

金道铭的影子闪现

而在蒲县,谈到兼并成南岭煤矿的宏源公司董事长马长江,几乎无人不知,宏源公司已经成为蒲县最大的煤炭企业集团,但人们不敢小觑的更是它的官方关系。

在2007年6月至8月间,时任山西省委常委、纪委书记的金道铭曾两次来到这个偏僻山区小县,派人或亲自到马长江的北峪煤矿调研,并把市县领导召集到北峪煤矿开座谈会,为北峪煤矿和马长江本人增色不少。马长江与金道铭过从较密,金也曾到过马开办在其他地方的企业。

当时在成南岭煤矿被查封后,时任县委书记曾透露,有人将郝鹏俊违规生产举报到国务院山西溃坝调查组,引起重视,调查组撤走后,交给山西省纪委督办,此后纪委一级一级压下来,最终将郝鹏俊案查清。因此,外界又有传闻,郝鹏俊案是省纪委书记金道铭督导下的“煤焦领域反腐第一案”。

“都知道马长江与金道铭关系过密,传言金在帮马借机拿矿。”蒲县一煤炭管理官员称。

而金道铭于2014年2月27日被双规后,纪委的调查报告至今不见天日。

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