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亚投行谈判:韩国左右为难 日本拒绝出资

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目前韩国在是否加入亚投行问题上进退两难。一方面,成为亚投行创始会员国可帮助韩国企业扩大进入亚洲国家基础设施市场,提高韩国国际地位;但另一方面,同盟国美国的反对声音让韩国政府无法无视。

目前中国与亚洲各国关于创建亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的谈判正快速进行,韩国媒体近日就是否加入亚投行展开激烈讨论。针对媒体各种关于亚投行的流言,韩国企划财政部7月15日连续两次辟谣,表示“韩国以副总裁位置和总部设在韩国作为加入亚投行条件”的说法“不是事实”。

韩国已经向中方提出把亚投行副总裁位置让给韩国人,同时把银行总部设在韩国首尔或仁川松岛,这样韩国才能不顾美国的反对加入亚投行。韩国企划财政部表示,中韩两国从2013年10月开始就创建亚投行问题进行过数次磋商,但该报所说内容不是事实。韩国《文化日报》7月14日引用政府高级官员的话称中国劝韩国加入亚投行,但却不给韩国投资决定权,韩国被中国“欺骗了”。韩国企划财政部表示,上述报道毫无依据,希望媒体报道要慎重。

中方要求韩国7月底前答复是否加入。目前韩国在是否加入亚投行问题上进退两难。一方面,成为亚投行创始会员国可帮助韩国企业扩大进入亚洲国家基础设施市场,提高韩国国际地位;但另一方面,同盟国美国的反对声音让韩国政府无法无视。韩联社称,在亚投行启动资金100亿美元中,中方可能出资50亿美元,中方希望韩方拿出仅次于中国的资金。但是鉴于该行不设常任理事会,而是每3个月各会员国开会决定经营方向,韩国担心该行成为中国“实施本国意志的工具”。

也有媒体认为,韩国要求把亚投行总部设在韩国是一步“妙招”。韩国《中央日报》称,由于亚投行的资本金可能高达1,000亿美元,这将与日本主导的亚洲开发银行(1,650亿美元)并驾齐驱,可谓超大型的国际金融机构。如果这样的金融巨无霸落户韩国,韩国的国际地位将极大提高。

而对于亚投行的筹建工作,日本媒体称,因担心中国通过金融援助来对亚洲国家施加影响力,日本拒绝向亚洲基础设施投资银行出资。

日中两国政府曾在6月就中国希望成立的“亚洲基础设施投资银行”相关事宜举行会谈,中方要求日本出资,但日方以新银行与现有的亚洲开发银行分工不清为由没有答应,并且表示如果按照现行计划执行,将不会考虑加入。

虽然日本在正式场合并未明确表态是否会参与组建新银行,但却担心中国通过金融援助来对亚洲国家施加影响力。日本打算私底下与美国携手合作,共同劝说东南亚和澳大利亚等国也不要向新银行出资。日本舆论渲染说,中国主导下的亚投行“将成为中国实施对外战略投资的工具”。美国政府警告称,虽然中国能够为亚投行投资,但该银行的借款标准并没有多少其他投资方把关,因此该银行有过度开发的危险。美国国家安全委员会的一名发言人对共同社表示,亚洲开发银行和其他多边发展银行都参与管理和债务可持续性方面“高质量”的基建融资。这位发言人称,“不确定亚投行会达到最高标准。”

对此,世界银行行长金墉6月27日曾表示,亚投行尽可以利用世行在此领域积累了70年的知识和经验,世行和亚投行将是互补和合作伙伴关系。世行将和亚投行成为竞争对手的想法是愚蠢的,因为仅靠世行提供的资金不能满足亚洲庞大的基础设施建设需求。金墉说,南亚在未来10年需要2,500亿美元的基建投资,而东亚一年的需求达6,000亿美元。

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