在中国，“车轮上的腐败”是舆论对公车形象的注解，一直为中国坊间所诟病。日前，始于1994年的公车改革，在第20个年头终于破冰。7月16日，中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。有评论指出，这标志着中国公车改革将全面启动，但“破冰容易融冰难”，诸多改革困局还需逐步破解。
7月16日，中国官方发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，规定中央和国家机关取消一般公务用车，改为适度发放公务交通补贴。这意味着徘徊20年的公车改革终于全面启动。其中“取消一般公务用车”的改革措施，也被分析为，公车腐败或迎来釜底抽薪式的治理。
在近年来中央部门公布的“三公经费”中，公车消费都占据“三公”支出的大头。据财政部2011年公布的数据，目前中国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上，年公务用车消费支出超过千亿元。
今年3月，中国国务院总理李克强在其首份政府工作报告中提出“今年启动公务用车制度改革”，而随着此次两个官方文件的面世，徘徊20年的公车改革终于全面开启了自上而下的改革进程。在多地试水改革的基础上，国家统筹的车改进程能否真落地、见实效，伴随改革而来的车辆和人员如何妥善处理，改革前路，诸多难题仍待破解。
去年以来，中纪委定期公布的违反中央八项规定精神典型案例中，“公车违规”亦成为官员被查处的重要原因。就公车治理来说，从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，中国的公车改革已经走过了20个年头。但一直以来，这项关乎“官员坐骑”的改革虽备受关注却举步维艰，难见实效。
对于地方公车改革面临的难题，尽快出台国家层面的改革路线图和时间表，已被舆论呼吁多年。值得注意的是，此次“国家版”车改方案，明确规定“取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴”。此外，方案还明确，中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。这些规定无疑给全国的公车改革提供了统筹和标准。
“破冰容易，融冰难”，报道指出，公车改革，可谓一次官风的自我革新，当改革触及既得利益的时候，必然会面临各种各样的障碍。改革方案在回应民众疑虑之后，改革进程能否层层落实、招招见效，亦需要在实践层面破解上述难题。有评论分析，改革启动之后，要扫清前路障碍，需要有自上而下推进改革的决心，还要创造条件让群众监督公车。此外，国家层面的公车改革总路径规划后，各地各部分在操作层面的方案细则和监管措施，直接关系到改革探索的成败，值得观察。改革已经起步，持续20年的“公车沉疴”能否迎来一场釜底抽薪式的改革，这不仅是民意期待，更关系到政府形象的塑建和公信力的提升。
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