中亚五国与日本外长级对话会议7月16日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦五国外长与日本外务大臣岸田文雄(Fumio Kishida)出席了会议。会议期间,日本再次兜售安倍政府提出的“积极和平主义”。五国外长与日本外相共同发表了《联合声明》。日媒称,该联合声明是为了“牵制中国”。
该声明包含了针对中国海洋活动要求“放弃力量威胁”的内容,被日本共同社形容为是一份“牵制中国的声明”。日本NHK电视台指出,“放弃力量威胁、和平解决纠纷是以中国海洋活动为念”。共同社称,《联合声明》中,未指名地针对中国的内容是“确认了领土与国境不可侵、放弃力量威胁或在国际关系上行使武力等,基于国际法的原则和平解决纠纷的重要性”。
对话中,中亚五国外长对岸田说明的日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)“积极和平主义”的反应,在《联合声明》中表现为“高度评价和支持日本基于和平国家的原则,有意在包括安全保障方面对国际社会和平与安定作进一步的积极贡献”。《联合声明》的其它内容,还包括继续加强地区合作,维护中亚安定与发展;针对毒品等威胁加强国境管理,欢迎日本支援;确认裁军与武器不扩散合作;肯定日本的农业经验与技术对地区合作的重要性等。
日本外务省称,日本认为开放的中亚对地区安定和发展“有重要的触媒作用”。到2012年为止,日本提供中亚的海外开发援助ODA超过36.7亿美元,这次会议上岸田又与吉尔吉斯斯坦签署了基础设施维持和人材培育总额约2,600万美元的无偿资金援助。
岸田在与吉尔吉斯斯坦外长阿卜杜勒达耶夫双边会谈时,同意援助吉尔吉斯斯坦民主化和开放市场,恢复对财政困难无法偿还日本债务而遭停止贷款的吉尔吉斯斯坦的日元低息贷款,新提供的贷款额为120亿日元(约1.2亿美元)。共同社评论说,“中国与韩国部分人指责安倍政权容许行使集体自卫权的安保政策是‘谋求军事大国化’等之中,安倍政权的目标是利用国际会议来说明日本的立场,谋求国际社会支持”。
针对所谓的“中国威胁论”,中国外交部曾明确表示,亚洲地区存在一些多年遗留的领土主权和海洋权益争端问题。中方主张有关国家以地区和平稳定大局为重,在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话谈判寻找妥善解决和管控争议的办法,避免局势恶化升级。在争议得到彻底解决前,各有关方应避免采取使争议扩大化和复杂化的行动,以维护地区稳定。
反倒是日本的“积极和平主义”被日本外交官员批为“活用军事搞外交”,有批评认为,目前中日关系仍处于无法举行首脑会谈的冰点,在这种情况下推行“积极和平主义”可能招致地区军备竞赛。
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