中央组织部日前印发《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，要求“干部应防止在西方宪政民主、‘普世价值’、‘公民社会’等言论的鼓噪下迷失方向，防止在封建迷信和宗教的影响下失去自我。”同时，《通知》指出，“干部应捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的‘应声虫’。”中共重要机构再次刊文要求官员与“西方道德”划清界限，并使用了“应声虫”一词，这份文件也引起了舆论的争议。支持者有之，批评声音也不少。学者认为，这里中组部对于官员“理想信念”和“道德品行教育”实际上都是“党建官德”的一部分，不能仅仅将目光聚焦在是否遵循“西方价值”这个问题上。撇开这份文件本身，在对于官员道德问题上，除了中组部，十八大后，不妨可以观察一下，还有哪些部门或者官员曾对官员道德提出过要求，以此洞察中共决策层在“党建官德”问题上究竟持以何种态度。
中组部 曾考核官员是否尽孝道
作为中国目前具有最大人事控制权的机构，中组部在中共党内主要负责党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。如党政领导干部选拔任用工作、党员教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等，如早前，中组部发文要求对官员政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四部分进行道德考核。不少地方在道德考核时，尤其注重官员是否孝顺父母，若未对双亲尽孝道的，将一票否决。例如北京市在2012年出台的公务员考核意见中，道德考核在公务员总分100分的评分标准中占了20分，其中政治品德和职业道德各占6分，社会公德和家庭美德各占到了4分。而家庭美德一项中很重要的指标就是是否孝敬父母。
虽然目前外界舆论将注意力更多的集中在中纪委这个牵头反腐的核心部门，实际上在反腐的同时，党建才是中共决策层想最终达到的目的，这其中中组部就必然扮演了重要角色。例如在2005年前后，中共的反腐败行动中，中组部被认为代替了中纪委扮演了领导角色。
中纪委 “与人通奸”大热背后的党建初衷
实际上对十八大后中国官方各部门进行盘点，可以发现不仅是负责党建的中组部对于官员道德问题一再强调，中纪委也曾一度凭此占据了舆论话题榜的“头条”。数据显示，自2014年1月至今，一共有24名官员因道德败坏、生活腐化、通奸等原因被点名通报，其中17名官员被通报“与他人通奸”，7人的通报措辞中提到“道德败坏”、“腐化堕落”、“生活腐化”、“违法社会主义道德”等。尤其是“与他人通奸”，成为通报违纪官员涉及不正当男女关系时的热词。7月2日至7月16日仅14天就出现了12名通奸官员。
“通奸”指有配偶的一方与配偶以外的异性自愿发生性行为，属于违反道德的行为。在中国的刑法及相关法律中，一般情况下，没有对通奸作出定罪的规定，并不属于犯罪。但中纪委在6月7日刊登了一篇名为“从一个热词看党纪严于国法”的文章，回应出现的“与他人通奸”的措辞。据中纪委解释，对于通报部分官员时使用“通奸”一词，是因为党纪中则有对通奸的惩戒规定。《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条明确规定：与他人通奸，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
对此中国官媒新华社刊文指出，“通奸”这个刺目刺耳的词汇屡次出现在违纪违法党员领导干部的通报中，在令人感到错愕惊讶的同时，无疑也给广大党员干部敲响了道德警钟。无独有偶，7月9日，中央纪委常委、监察部副部长姚增科在做客中央纪委监察部网站在线访谈时再次谈及“党建官德”，表示当下个人主义、自由主义滋长，组织纪律松弛现象已经成为党的一大忧患，部分领导各自为政，把分管领域当成“私人领地”，把下属变成自己的“家臣”，内耗严重，形不成合力。由此可见，中纪委在对于官员道德的规范上，也正在亮出态度。
中宣部 配合宣传扮演角色
据查，在目前引起争议的这份要求加强干部“理想信念和道德品行教育”前，中组部所发的一个通知，是中央组织部、中央宣传部印发《关于广泛开展向全国优秀共产党员王胜、于海河、毕世祥、文朝荣同志学习活动的通知》。作为掌管全国宣传、文化、出版工作中的路线、方针、政策问题，对意识形态工作所涉及的理论、文化艺术、新闻出版、对外宣传、宗教等主要方面的工作进行指导的部门，虽然中宣部看似在“官德”问题上的职能范围并不大，实际上在很多宣传领域，树立官员典型，刊发相关书籍、筹拍电影方面，中宣部都扮演着一个积极的角色。
在看待中共对于官员道德要求提高的现象时，要将其融入习近平要改变沉疴多年官场文化的大环境中。此前曾分析，今天包括习近平在内的中共高层，对于官员的要求是最基本“推进国家治理体系和治理能力现代化”的能力，就是执行力，是那些有担当、有能力且务实官员的执行力。除此之外有观察人士解读认为，若将执行力比作“硬指标”，“官德”就是一个“软标准”。从习近平上任之初即提出“八项规定”，并在2014年视察河南再提“官员楷模”焦裕禄就可以看出，十八大后中共在“收拾官场”的两板斧----反腐和整风中，整风实际就是要“重塑官德”，也是中共对于未来官员基本的要求。或许这就是目前中共三大核心部门中组、中纪委、中宣部重点主抓、联合发力的原因。
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