此前已提交名为《西藏旅行对等法》（Reciprocal Access to Tibet Act）提案的众议院议员麦戈文（Jim McGovern）在推动国会通过该议案之际，加大力度宣传该议案。据悉，麦戈文21日在流亡美国的藏人面前高调宣传议案，并要求藏人施压其所属区域的议员支持该议案。据了解，该议案将阻止制定西藏政策的中共官员进入美国，受限制的官员将包括外交官。
麦戈文21日在马萨诸塞州北安普敦市政厅记者会上，对流亡美国的藏人指出，他已经向国会提交了编号为H.R.4851的《西藏旅行对等法》，要求中共开放西藏，放松对美国官员、记者和普通公民去西藏旅行的管制。
麦戈文称，该议案一旦通过将推动中共放宽西藏地区对美国官员、记者以及其他美国市民的入境限制。同时，美国也将限制部分中国官员进入美国。麦戈文强调，记者以及游客必须获得特许进入西藏自治区以及其他受严密控制的藏人区域。中国外交家、记者以及游客可以自由进出美国，美国人在西藏却获得了不对等的待遇。
麦戈文说：“相互访问以及对等是外交法的基础，该议案将向美国政府提交部分不允许入境美国的中国官员名单。涉及的官员为那些被认定应为西藏自治区制定与出台入境限制负上责任的官员。”
在讲话中，麦戈文表达了某种失落。他认为，美国国务院以及国际社会“缺少想象力以及创造力”来施压中共开放西藏以及更改他们的政策。
刚刚从印度回来的北安普敦商人顿株（Thondup Tsering）则指出，部分流亡美国的藏人专程从康涅狄格州以及波士顿赶过来收听麦戈文发言。
顿株说：“无论我去到哪，藏人都知道这个议案，他们很兴奋，他们在谈论这个事情。在藏人社区存在这样一个想法：华盛顿最终开始着手处理一件支持西藏的事情，开始做一件与口头敷衍不同的事情。”
顿株称，这不是一个反中国的议案，只是一个呼吁对等互访的议案。 在讲话中，顿株鼓励在场的人士回家后施压他们的议员代表支持该议案。
出席记者会的藏独组织自由西藏学生运动（Students for a Free Tibet）成员哲巴（Tsepa Bayuk）指出，自2009年以来，有超过130名西藏平民在对抗中共镇压的过程中自焚。
据哲巴介绍，开放西藏入境限制将允许国际社会在西藏地区目睹真实的状态，同时报道实际的情况。 由于中国各级官员经常到访美国，麦戈文认为，该议案并不仅仅是一个象征性的行动。 麦戈文称，但中国官员到访的时候，可以随意到访任何地方。然而，在场的藏人却无法回国探望其亲人，美官员无法前往西藏检查当地的人权状况，或核实有关中共镇压的报道。麦戈文说：“我认为，这一切负责出台有关政策的中国官员将深有体会。”
麦戈文强调，假如只是声明谴责而无相关制裁出台，中共不可能改变现行的政策。麦戈文说：“虽然国际社会非常善于处理新闻稿，但他们依然担心一旦报道越界，将惹怒中共。是的，这是一个棘手的问题。我们应该对中共对待其子民的方式感到愤慨。”
美国总统奥巴马2月不顾中国反对在白宫会晤流亡藏人精神领袖达赖喇嘛引起北京的强烈不满。
近年来，中国只允许两次美官员对西藏的访问，两次都是时任美国驻华大使到访拉萨。其中，骆家辉（Gary Locke）2013年访问拉萨，而洪博培（Jon Huntsman）2010年到访西藏。
据国际声援西藏运动（International Campaign for Tibet）报道，骆家辉和洪博培都是开展为期3天由中国政府安排的访问，整个访问受到严密的监控与限制。
宾夕法尼亚州共和党议员乔?皮特（Rep. Joe Pitts）为《西藏旅行对等法》的联合发起人。目前，该提案已经提交至众议院外交事务委员会。不过，国会专家称，该提案通过的希望很小。
中国国家旅游局规定，海外旅游团进入西藏须由其委托的旅行社向西藏旅游局及其各地办事处申请入藏批准函。其在藏期间不允许自行旅游，不论客人人数多少，必须有组织、有计划地组团旅游。对欲进藏的海外散客，西藏自治区旅游局在北京等地设立各地办事机构，具体负责相关事务。
事实上，中共已多次反对美国欲利用“西藏问题”干涉中国内政。中国外交部发言人华春莹2月就曾强调，中国政府坚决反对任何外国利用所谓的“西藏问题”干涉中国内政。西藏事务纯属中国内政，任何外国无权干涉。
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