在中国政府大规模反腐的背景下,新加坡公车制度也成为中国官方喉舌关注的对象。新华社7月23日发表调查报道称,新加坡的公车制度“内外兼修”,能有效防止公车被滥用,值得借鉴。
在新加坡,许多人都知道部长并不配备专车,也没有专职司机。但大多数情况下,他们都是自己开车上下班,工作以外更是如此。但这并不是说政府没有公车。
新华社在7月23日刊登的报道中称,新加坡一些部委也有公用车辆,总统和总理也有在礼宾等场合使用的公车,但可以证实的是公车数量非常少,一个数百人的机构也可能仅有两辆公车。
新加坡有关规则明确,使用公车都要申请登记,还要说明用途。报道援引一位熟悉情况的人士说,公务员不会随意提出不合理使用要求,因为都知道那样做会碰壁,司机肯定不会同意。
报道同时指出,新加坡公车管理的“功夫”也在条文细则之外。当地极为严格的反腐败制度,也是重要因素之一。对于公务员来说,公私分明是绝对不能逾越的红线,贪污罪名也没有最低金额限制。虽然仍有新加坡高级公务员因贪小便宜、虚报礼宾开支而砸了饭碗进监牢的案例,但因为高级公务员一般工资水准较高,这么做实在得不偿失。正因如此,部长们宁可开私家车,也不愿因小额支出而招致公私不分的嫌疑。
报道认为,新加坡公车管理的思路是货币化,一切待遇通过透明的工资反映出来。部长们可以拿上百万年薪,但没有住房,没有专车,也没有交通补贴。
报道援引新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴逊说,高级公务员没有专车,也没有交通补贴,并不意味着他们一定要挤公交出行,“那样的话也不是一个符合公共利益的合理安排,高级公务员的时间也很重要”。高级公务员领取工资完全可以负担开车出行的成本,可以聘请一位司机或自己开车,甚至租车。与此同时,新加坡对于高级公务员的生活奢华程度有着严格监督。超出公务员正常收入水准的表现有可能作为贪污罪名的证据,涉案者需要自证清白。
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