台湾前立委郭正亮8月4日发表文章指出，台湾在2011年停建国光石化之后，2014年高雄气爆惨案，很可能衍生出新一波的反石化运动。
高雄气爆现场
附文章全文：气爆惨案重创台湾石化业
“8·1高雄气爆惨案”不但凸显出高雄市政府缺乏管理石化业的能力，同时也凸显出台湾石化业的前途堪虑。台湾各县市有八大石化工业区，都归中央政府管理，长期与地方政府脱节，不管是高雄消防局或环保局，并不易确切掌握石化业的异常状况。以今次高雄气爆惨案为例，早在晚上8点多就发生气体外泄，但高雄市府救灾人员到现场3个小时之后，仍然缺乏足够情报找出始作俑者，最后不幸发生气爆，还导致4名市府人员丧生。
2011年，台湾石化工业产值高达新台币1兆7,000亿元（新台币1元约为0.033美元），与液晶面板、资讯半导体合称“台湾三大兆元产业”。石化工业产值占台湾制造业30%，光是乙烯产能，台湾就名列全球第九大，即使到了今天，仍然维持出口总额25%以上。
在台湾产业发展史上，石化业是继纺织业之后，与电子业并驾齐驱的第二次产业升级代表。1973年蒋经国推动十大建设，中国石油（简称中油）在高雄林园设立炼油总厂，高雄迅速成为台湾石化业的发展重镇。台湾较具规模的石化工业区，除了桃园中油炼油厂、麦寮台塑六轻之外，其他五个都分布在大高雄地区，从南到北包括林园、大发、仁武、大社、左营等地，生产台湾高达70%的石化原料。
历经40多年的长期经营，大高雄已经成为台湾分布面积最广、产值最高的石化工业区，地下管线密集串接，几乎贯穿了整个高雄市区。随着中油发展，也滋养出李长荣、中石化、中纤、国乔、台聚、大连、台橡等高雄在地民营企业，创造出30多万个就业机会，攸关超过百万高雄居民生计。
问题是，石化业所衍生的工业污染和工安事件，也高居各种产业之冠，不但在台湾各地引发无数民怨，更成为环保团体的抵制首犯。1987年6月，高雄后劲居民首度爆发要求中油第五轻油裂解厂（五轻）迁厂的群众抗议运动，中油最后在1990年做出15亿回馈金和25年（2015年）迁厂的承诺，后劲居民才让五轻在1994年建成营运。台湾的反石化环保运动，后来更全力集中在反对2005年提出、预定投资高达新台币9336亿元的国光石化开发案，原本预计在云林离岛工业区兴建，却因为环境影响评估没通过，不得不在2008年转往彰化，结果最后仍然因为卡在环评，马英九基于2012年连任选举考量，最后在2011年4月宣布不支持兴建，使反石化环保运动得到空前胜利。
但即使成功卡住国光石化开发案，环保团体针对现有的石化工业区，发现中油五轻25年迁厂承诺，并不容易落实。首先是高雄产业转型缓慢，一旦中油五轻断然迁厂，必将导致当地大量失业，年事已大的五轻员工并不容易转业。其次是如果比照同样的25年退役标准，位于高雄林园石化工业区的中油三轻启用于1979年，中油四轻启用于1984年，长年所造成的空气和河川污染，都远比五轻还要严重，显然更有理由要求退役，但不管是三轻或四轻，目前仍无退役打算。
三轻、四轻和五轻都位居高雄，原本因为高雄产业发展不顺，员工转业困难，中油已经准备以“五轻实际是从1994年才开始营运”为由，希望再延长4年才正式退役，但历经8.1气爆惨案，不管是后劲居民、环保团体或高雄市府，针对明年中油五轻的迁厂承诺，已经更难有让步余地。
评论 (0)