中国国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出，全面放开建制镇和小城市落户限制；有序放开中等城市落户限制；合理确定大城市落户条件；严格控制特大城市人口规模，改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。这份文件被视为中国户籍制度的重大调整与改革，陆媒普遍认为这次制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。
户籍制度改革是中国二元经济体制下的特有产物，其负面影响早已显露无疑，可以说户籍制度改革是迟早的事儿，早在去年城镇化开始之际，户籍制度改革就已经有了进展，当初是规定中小城市放开户籍制度限制，以更好地促进人口自由迁徙，助力中国城镇化的进程。
但目前，中国楼市市场步入下行通道，面对楼市的惨淡经营，外界普遍持悲观之心态，认为房地产拐点已经来临 。各地政府也纷纷出对策拯救楼市，在这当口，中国出台户籍制度改革被评论为拯救楼市的最佳决策。
评论认为，这次的户籍制度改革将提振二三线城市的房地产市场。因为户籍改革意味着上亿人口要进入城市，进了城，就得安家，就有置业需求。从房地产市场来看，市场需求是由人口因素决定的。而在中国，户籍制度使得人口的自然分布和社会阶层分布变得复杂，进而干扰了市场需求。反过来说，如果能够理顺户籍制度，改变人口分布，那么自然能够因势利导，促使人口资源和房地产市场资源得到更有效地匹配。因此，当前如此大规模启动户籍改革，将会带来重大影响：一方面会进一步掀起一股城镇化的潮流，会增加楼市需求，一些农民工和城市白领们能够较为便利地 在城市里购房，也在事实上推动了房地产市场的发展。
如此看来，建立一个科学的户籍制度改革体系，对楼市发展自然有利好作用。可以认为，在目前房地产市场一直萧条的情况下，此次户籍制度改革，振奋了地方政府的救市心情。而且从此前部分地方的实践来看，也都通过放松户籍制度来实现“抢人”的目的。但也有评论认为，户籍制度改革，能够在短期内体现出救市效果，但取决于地方政府的“竞争能力”。因为目前市场降温大背景下，很多购房者的入市会无动于衷。但是，如果能够优先把落户指标赋予大学生，并且免除限购的束缚，那么此类群体一般都愿意在相应城市扎根。这其实也要求地方政府在此次国家户籍制度改革精神下，要加快制定差异化的落户政策，从而积极捕获购房需求。
业内人士认为，如果想让户籍制度改革能够长时间稳定楼市，还需要建立与城乡统一的户口登记制度相适应的教育、卫生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。因为虽然户籍制度改革利好人口资源的重新分布，但如果简单地依赖此类制度，可能效果并不好，甚至容易陷入户籍改革中的一些误区。
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