日本2014版《防卫白皮书》，从头到尾贯穿的一个主题就是周边国家对日本都是威胁。日本8月5日正式公布自上世纪70年代以来第40部《防卫白皮书》。除了一如既往地渲染“中国威胁”外，白皮书指责朝鲜对日本的安全“构成了重大且迫切的威胁”，并罕见地在白皮书中提出“俄罗斯威胁论”，称俄罗斯合并克里米亚成为“全球性问题”，俄在日本列岛周边的活动对日本的安保环境构成严重威胁。
日本新版白皮书首次提出俄罗斯威胁论
与去年相比，今年的防卫白皮书更加强调日本面临的“威胁”。
“威胁”一词在白皮书中随处可见。白皮书称，朝鲜研发核武器及弹道导弹，“对日本的安全构成了重大且迫切的威胁”。近年来，尽管俄罗斯多次在南千岛群岛(日本称北方四岛)问题上做出强硬姿态，但为了拉拢俄罗斯，日本很少提出俄罗斯的威胁。
然而，今年日本《防卫白皮书》首次指出了俄罗斯威胁论，并称军队在日本列岛周边的活动日趋频繁，让日本的安保环境日趋严峻。白皮书谴责“俄罗斯吞并克里米亚”，认为其影响将波及亚洲，“是全球性问题”。当天，日本内阁还批准对俄罗斯的追加制裁措施，冻结俄政府官员及乌克兰亲俄派等40人的在日资产。
日本军机2013年度紧急升空810次，较上年度增加243次，24年来首次突破800次，其中针对中俄军机的升空超过95%。白皮书就此表示：“不属平常亦不属有事的灰色事态呈增加趋势，安全课题及不稳定因素进一步严重。
分析人士称，2014版防卫白皮书是日本通过解禁集体自卫权后的首个白皮书，反映出了日本和平主义已经发生转换，自卫队向海外派遣也没有了限制，白皮书“没有能够消除国民对允许行使集体自卫权不安的描述”。
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