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台湾现状若变动 勿幻想美国会助台

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对于年底的选举对两岸关系的影响,前国安会秘书长、台北论坛基金会董事长苏起认为是非常重要的,而结果的好坏取决于政治面向的变化。至于美国会在台海冲突时帮助台湾,苏起则不抱期望。

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马英九的两岸政策是当前和平的保障

台北经营管理研究院、海峡交流基金会、大陆地区台湾同胞投资企业联谊会6日上午在海基会大楼举办“当前大陆投资风险与对策”论坛,苏起受邀发表专题演讲“两岸关系的未来展望”。

苏起在演讲中明确表示,马英九的两岸政策为什么可以支撑到现在,这是因为国际因素美国一直在支持,所以说如果有人认为台海打起来时,美国会来帮台湾,那是幻想,他怀疑美国会来救台湾,因为美国已经很少介入战争了,克里米亚与叙利亚问题,美国都没有介入。

不过,也有美方专家认为,美国肯定会出手帮助台湾。美国卡内基国际和平基金会研究副会长、美国在台协会(AIT)前处长包道格(Douglas Paal)5日受访时,对亚太的情势发展感到忧心。他表示,外界看到亚太紧张情势升高、民族主义正在抬头,现在是扭转局势的重要时刻,而弱小的台湾可能成为区域紧张与不稳的来源之一。他又相信,奥巴马政府会信守承诺,对台湾提供适当的防卫性武器、服务、装备,使台湾对外来攻击能保持有效的吓阻。

在专题演讲中,苏起指出,马英九执政的最近6年多,大家已经习惯两岸关系就是这样子了,不过这是要非常珍惜的,因为相较于过去20年冲突紧张的两岸关系,这6年其实还是少数时期。

苏起说,在马英九执政时的两岸关系,台海是东亚最安定的地区,安静无波,而北边与南边都不安定,确实是60年来最好的两岸关系;美国认为台海是最安定的地区,所以在今年3月太阳花学运开始后,美国就有媒体社论担心台海动荡,逻辑就是这样来的。苏起说,尤其是陆委会主委王郁琦今年2月首度访问大陆,受到美国官方马上的肯定,国台办主任张志军6月回访第一次来台,王张互访是年度高层会面,他称为“山寨版”的高峰会议,另外两岸两会密集交流协商,大陆省级领导访问团密集访台,两岸政治互动不错。

苏起说,他认为,在两岸关系方面,政治决定经济等其他面向,政治软,整个就软,政治硬,整个就硬,政治是关键。根据他观察过去二十多年的两岸关系,苏起分析,政治决定经济,这是两岸关系的特色,两岸政治关系走到哪里,经济关系就走到哪里。政治关系到不了的话,经济关系就是到不了,看起来经济拖着政治走,是有这个成分,但是背后是有政治的力量,而且政治力量永远会大于经济。

对于两岸的发展,苏起认为,“九二共识、一中各表”是两岸关系的政治基础,但这只是浅层的,让双方能取得彼此信任去喝咖啡商谈,再深一层是“不统、不独、不武”,然后再下去几层分别是台湾内部心理因素、两岸实力对比与国际因素。

苏起说,台湾马上要选举了,他认为台湾内部的蓝绿和解问题未来最重要,未来取决于政治面向的变化,包括未来“九二共识、一中各表”会不会变?“不统、不独、不武”会不会变?会向何者倾斜?尤其后者的重要性高于前者,“如果‘不独’一动,影响就大了”。

苏起进一步指出,另外的问题还有,“台湾认同”(感性)会不会向“台湾独立”(理性)转移?越来越有利于统一的“实力对比”与越来越有利于独立的“台湾认同”如何碰撞?国际因素美国、日本与其他国家方向会怎么走?特别是,政治实力对大陆愈来愈有利,认同心理因素对台湾愈来愈有利,但是双方都有民族主义等心理因素,未来会如何碰撞?

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