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卡托研究所:美国只擅长向中国提要求

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随着中国“全球化”的脚步加快,美国后院以及中东遭中国“入侵”,美俄关系也因乌克兰和马航MH17问题“重启失败”。美国正直面越来越多的全球性挑战,但在面临这些挑战时,华府的政策全面失败。在与中国打交道时,美国只会向中国提要求。

文章配图

只会提要求的华府不会在美中关系中有所建树

美国智库卡托研究所8月5日在题为《美中关系:定要务,做选择》(U.S.ChinaRelations:SettingPriorities, Making Choices)一文中指出,与之前相比,奥巴马与中国打交道的手段有所改善,但仍不够好。虽然美中之间没有公开冲突,但目前两国关系保持着“干柴与火柴”的紧张状态,一触即发。

文章指出,南海和日本海的领土争端是个火药桶,朝鲜比以往任何时候都具有破坏性。这些不安因素不安因素后面还潜藏着其它暗涌。美国和中国在这些问题上有分歧不足为奇,两国必须合作解决这些问题,但不幸的是,与商讨解决方案相比,美国更擅长提要求。美国尤其忽略了一个相互依赖的问题:美国在一个地区的姿态将影响他国的反应。

美国在推出“重返亚太”或“亚太再平衡”战略时一再强调并不是针对中国。但中南海的房客们不是傻瓜,美国在北京的后院加强军事联盟以及驻军除了针对中国还会有其它原因?在推进“重返亚太”政策的同时,奥巴马政府一直在施压中共,要求其大力施压朝鲜停止核项目以及挑衅举动。华府要求中共“踩在平壤的气管上,迫使朝鲜投降”。

文章称,华府表现得像是在要求中国帮个小忙,而实际上,没人知道朝鲜对做出何种反应。最严重的地缘政治后果使,朝鲜半岛最终统一,美军在鸭绿江边“聚会”。即使美国没有“重返亚太”,以上结果也足以让北京难展笑颜。一个统一的朝鲜半岛可以在任何遏制中国的策略中扮演重要角色。

奥巴马缓解亚太领土争端的尝试遇到同样的问题。美国一直站在中国的对立面“打圆场”,华府一边调停争端,一边表示与包括日本在内的声索国保持防务关系,并增补兵力,签订协议。美国只支持争端领土维持对美国伙伴和盟友有利的现状。

美国希望中国对推翻叙利亚总统阿萨德(Bashar al-Assad)以及强制伊朗弃核问题上投赞成票。中国的默许将扩大美国的影响力,但结果是叙利亚或成为美国的附庸国。这显然不符合中国的利益,尤其在美国正试图保持在中东主导地位之时。

文章指出,其它问题也不能孤立考虑。虽然人权不是安全问题,但华府施压北京尊重异见分子举动在极权的中共来看无疑具有敌意,其威胁成为不亚于华府的军事举动。

此外,美国试图说服中国减少能源使用,与气候变化作斗争的举动在华府遏制北京影响力之时看起来更别有用心。减少能源使用毫无疑问将减缓中国的经济增长。

最后文章表示,美中之间毫无疑问会有分歧与误解,两国必须管理这些争论。管理的前提是明白这些问题都不是孤立的。如果美国希望说服中国违背自身地缘政治利益行事,那么不能让中国认为,美国是在主导“遏华联盟”。华府还需好好学习外交的艺术。

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