来客网

地方组织系统大规模调整 过半由中央空降

声明:本文转载自 「北京青年报」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

近日,安徽省组织部长王炯被调入江苏担任组织部长,而在不久前,黑龙江组织部长被调往上海担任同一职务,中共组织系统进入密集调整期。据媒体统计,自中共十八大后,已有14个省份组织部长被调整,“60后”成为主力军,年轻化是整体趋势。总体来看,省级组织部长中中央直接“空降”8人,异地调任17人,其中的大部分有交叉履历。这些新特点被认为是吸取了之前的教训,有助于破除地方利益集结和防止窝案。

文章配图

由安徽平调江苏的王炯

据北京青年报统计,十八大召开后,从2013年5月至今,已有14省份调整组织部长人选,上海更是两度调整。湖北、安徽、黑龙江三省原组织部长调任他职,目前呈空缺状态。也就是说,这三省组织部长后续调整将很快跟进。显然,中共组织系统进入了大规模的人事调动期。

目前到岗的11省份中,除同岗转任的3人外,新增的8位省级组织部长均为“60后”,“60后”省级组织部长达到19位,占总数的三分之二,成为省级组织部长的主力军。新履职的省级组织部长中还出现了两位“65后”,分别是青海省委组织部长王令浚(1965年出生)、四川省委组织部长范锐平(1966年出生),范锐平是目前最年轻的现任省委组织部长。

现任的28位省级组织部长中,异地调任达17位。在稍早前,黑龙江组织部长徐泽洲被进入政治高地上海担任同职,而安徽组织部长王炯则被平调入江苏。这些人不仅籍贯所在地与就职地不同,仕途成长经历也与就职地没有关联。例如青海、湖南、海南三地的省委组织部长,稍微有所区别,从籍贯讲他们也是异地任职,但就任省委组织部长并非异地调任。

一位党建专家表示,这几年越来越强调加大异地交流的力度。不仅是省级组织部长,目前全国各级干部任用都在强调异地交流。他表示,组织部长和纪委书记是相对敏感的职位,相对其他岗位,异地交流的要求更高、更突出。在大力反腐的背景下,组织部长选不好,“带病提拔官员,本身就是腐败”。28个省份中,有15位省级组织部长能称为中央“空降”干部。这些省级组织部长“空降”前所在的中央部门包括:中央纪委、中组部、团中央、国资委、铁道部、国家工商总局、农业部、教育部、中央办公厅、全国总工会、国家公务员局等10多个部门。

徐泽洲由黑龙江同岗转战上海,其履历中的一点颇引关注----“老纪委”。实际上,徐泽洲也是中央“空降”干部,在就任黑龙江省委组织部长之前,一直在中央纪委工作。1958年出生的徐泽洲,1982年从南京大学哲学系毕业后,即进入中央纪委,先后在第四纪检室、第七纪检监察室、办公厅、党风廉政建设室多个部门工作,2009年4月才离京赴地方任职,前后在中央纪委工作27年。此轮调整中,包括徐泽洲在内的4人曾是中央“空降”干部。王炯(江苏)、王令浚(青海)、齐玉(吉林)曾分别由全国总工会、国家工商总局、中组部“空降”地方。

从时间上看,2009年、2012年,两次密集调整后,中央“空降”干部的比例逐渐增多,从11位、13位逐渐增加至目前的15位(3省空缺),占比逐步提高。不过,在上述党建专家看来,所谓的中央“空降”地方,自“文革”开始前就有,当时的中组部负责管理厅局级以上官员,对中央和地方的厅局级官员都有调配权,不仅是中央的官员交流到地方,地方的官员也会交流到中央,这个是双向的,并非是单向的。目前,中组部负责管理的只是省部级官员,在交流上也是双向的。

另外,从速度看,组织系统内部转任的速度加快。上述党建专家表示,组织系统内部干部异地交流,从现有的情况看,多是由不发达的西部地区交流到发达的东部地区。“在西部地区任职的思维视野,跟东部任职的思维视野肯定不一样,从这个角度来说,组织系统异地交流也是很有好处的。”经过此轮调整,除空缺的3个省份外,目前28个省份中有18位省级组织部长就任前有组织人事经验。其中有7个省份的省委组织部长有中组部工作经历。

值得一提的是,“50后”辛桂梓与周新建都是中组部的“老资格”。辛桂梓曾在中组部工作26年,2008年4月“空降”云南。周新建资格更老,自1988年任办公厅副处级秘书,至2011年离京入桂,他在中组部工作32年,辗转办公厅、经济科技干部局、干部四局、干部五局、干部三局多个部门。十八大后省级组织部长调整情况

序号 职务 现任 出生年月 到任时间 前任去向

1 黑龙江省委常委、组织部部长 空缺 徐泽洲 上海市委常委、组织部部长

2 安徽省委常委、组织部部长 空缺 王炯 江苏省委常委、组织部部长

3 湖北省委常委、组织部部长 空缺 楼阳生 山西省委副书记

4 北京市委常委、组织部部长 姜志刚 1962年8月 2013年5月 吕锡文(女) 北京市委副书记

5 陕西省委常委、组织部部长 毛万春 1961年10月 2013年5月 李锦斌 陕西省委副书记

6 吉林省委常委、组织部部长 齐玉 1961年4月 2013年5月 黄燕明 吉林省政协主席

7 四川省委常委、组织部部长 范锐平 1966年4月 2013年5月 柯尊平 四川省委副书记

8 青海省委常委、组织部部长 王令浚 1965年5月 2013年6月 齐玉 吉林省委常委、组织部部长

9 江西省委常委、组织部部长 赵爱明(女) 1961年10月 2013年7月 莫建成 江西省委常委、常务副省长

10 新疆维吾尔自治区党委组织部部长 马学军(东乡族) 1962年10月 2013年7月 韩勇 新疆维吾尔自治区党委副书记

11 重庆市委常委、组织部部长 曾庆红(女) 1962年4月 2013年7月 徐松南 重庆市纪委书记

12 浙江省委常委、组织部部长 胡和平 1962年10月 2013年11月 蔡奇 浙江省副省长(2014年3月免职,去向不清)

13 上海市委常委、组织部部长 徐泽洲 1958年11月 2014年8月 应勇 上海市委副书记

14 江苏省委常委、组织部部长 王炯 1964年9月 2014年8月 石泰峰 江苏省委副书记

评论 (0)