正在访美的日本外务审议官杉山晋辅与美副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)等美国政府高官会谈。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)希望避免在制裁俄罗斯方面远远落后于美国和欧盟,又担心与俄罗斯关系进一步僵化。但日本领导人最终还是认定,除了与美国站在一边,自己别无选择。
作为日美外务次官级别协商的一环,日方向美方说明在乌克兰当前局势下,安倍政权的对俄政策及对朝鲜政策。会谈中,杉山强调与发达国家七国集团(G7)的合作及日美韩3国间的合作。双方还就伊拉克局势交换了意见。杉山称,“会谈就广泛的话题展开了讨论,(我认为)已经得到美方的理解”。

奥巴马施压安倍:勿与普京走太近
日本东京都知事舛添要一在8月7日的例行记者会上表示,将于9月3日至8日访问俄罗斯。目前日俄关系处于微妙状态。日本政府迫于欧美压力,对俄罗斯发起了新一轮追加制裁,俄罗斯的反制裁措施对象当中也包含了日本。安倍与普京至今已举行过5次首脑会谈,日俄关系“极其良好”。普京还将于今年秋季访问日本,面对美俄间的对立,安倍开始玩起了“两面派”的手法。
针对美日欧等国对俄的追加制裁,普京首次采取反制裁措施,决定在未来1年内禁止或限制从追加制裁的国家进口部分农产品和粮食。这项反制裁措施的对象国也包括日本。2013年日本对俄农产品出口额达27亿日元(1美元约合101.85日元),日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)访问莫斯科时就曾亲自宣传和食。此次俄方的反制裁措施很可能会波及在俄罗斯很有人气的日本料理食材及日产高级水果,导致日本农产品出口受到影响,日本损失惨重。
日本内阁官房长官菅义伟(Yoshihide Suga)在8月7日上午召开的记者会上表示“十分遗憾”,并称希望寻求更具建设性的措施,加强与俄对话。菅义伟还表示“要和平解决乌克兰局势问题,不应对俄采取制裁,而是要以和平停战为目标展开对话,停止武器和作战人员的越境流动,同时进一步加强国境管理等。为停止乌克兰边境的威吓,维护该地区的安定,希望谋求更具建设性的举措”。美国通过对日本追加对俄制裁表示欢迎的形式向日本施加了“压力”。“美国积极评价到目前为止日本政府的应对举措。日美以及G7继续保持紧密合作非常重要”,美国副总统拜登(Joe Biden)7月31日特意给还在乘坐政府专机、处于出访拉美途中的安倍去电话,积极评价日本政府决定对俄追加制裁。除此之外,美国白宫还比日本政府提前1小时以上公布了电话磋商的内容。
美方已对俄罗斯多次追加制裁,但普京仍然毫无反应。由于欧盟与俄罗斯利害关系密切,可能难以对俄更加激烈,所以美国更为依赖日本。因此,美国担心出现普京访日带来日俄接近,进而导致G7的团结被打乱的事态。美国国务卿克里(John Kerry)7月29日与日本外相岸田文雄举行电话磋商时,就日本实施对俄追加制裁表示了谢意,同时向当天过生日的岸田表示了祝贺。此举也是向日本施加的无言“压力”之一。
借助以马航飞机遭击落为转折点而不断高涨的对俄批评热潮,美国希望迅速加强对俄包围网。而在加盟国公民遭受大量伤亡的欧盟,对俄强硬言论也正在加强,受此影响,日本政府内部越来越多观点认为,“在这种情况下促成普京访日非常困难”(日本外务省官员语)。日本政府相关人士透露,“目前以日俄两国政府达成协议的形式推迟访问也是选项之一”。这样既照顾到美国的面子,又保留与俄罗斯对话渠道,是一种不得已的举措。
日本政府8月5日在内阁会议上将通过了对俄罗斯的追加制裁决定,而俄罗斯表示,“不可避免地将对双边关系整体造成严重打击”,正在加强批评日本制裁的声音。这显示出俄罗斯看透了日本希望北方领土(俄罗斯称南千岛群岛)谈判取得进展的意愿,打出了牵制牌,希望分化G7的合作,日本的对俄外交将不得不作出艰难抉择。
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