对于中联办主任张晓明日前重申特首选举涉及国家安全问题,香港大学法律学院教授陈文敏提出化解“爱国爱港”的“死结”,倡议双重审核,要求特首参选人要先通过品格检查。不过,建制派政党就唱淡,指此举未足以令中央放心。

梁振英(左一)已于7月15日向全国人大常委会提交政改报告
全国人大常委会8月底将就政改框架下决定,政界不断传出“过半数”提名门槛,中央官员更把特首选举扣连上国家安全。香港大学法律学院教授陈文敏提出化解“爱国爱港”的“死结”,倡议双重审核,要求特首参选人要先通过品格检查,成为候选人亦须宣誓,一旦当选会竭力拥护和落实《基本法》、维护国家和香港利益,若违反誓言将属刑事罪行,希望这安排可让中央安心,容许一个低门槛的特首选举方案。不过,建制派政党就唱淡,指此举未足以令中央放心。
陈文敏在港媒发表题为《爱国爱港的死结和出路》文章,抛出双重审核的建议。他形容特首选举八分之一出闸门槛“差不多是极限”,而京官提出“过半数”门槛一定不能获立法会三分之二支持票通过。
陈认为,中联办主任张晓明日前重申特首选举涉及国家安全问题,讲话亦“隐然指出”要令中央就国家安全问题释怀,令他相信“(国家安全)这个问题一定要有人去address(回应),才可达至共识”。
陈文敏建议,特首参选人要先通过品格检查,以保证候选人品格操守,审查是沿用目前高官及问责官员的品格审查机制,中央不能插手。他希望可透过客观机制令中央“放心”。
陈又建议参选人成为候选人时亦要宣誓,一旦当选会竭力拥护和落实基本法、维护国家和香港利益,具体字眼可商议,他并建议若违反誓言,改列为刑事罪行,由香港法院审理。建制派如工联会、港区人大代表黄友嘉等,亦曾提倡参选人报名时要以声明及宣誓表明维护中国宪法和基本法,前港区人大代表李鹏飞亦曾有类似建议。不过,陈文敏认为,若要候选人宣誓维护中国宪法,“不是不行,但没有必要”。他指出,不是整部宪法也适用香港,加上宪法是份政治文件,“连中国人民法院也不能解释宪法……中央又未必想你去拥护呢”。
不过,泛民及建制派议员均认为,品格检查或不足以令中央“安心”。新民党主席叶刘淑仪反建议,候选人如要誓言,便应承诺“不打倒一党专政”、不提“平反六四”,认为这类口号“挑起仇恨”,“一般市民可以说这些口号,但你是特首便应河水不犯井水”。至于候选人是否要爱党?叶太反问:“有何问题?共产党始终是执政党。”她认为全国13亿人,若“打倒一党专政”只会令中国“更乱”。
工联会黄国健则慨叹陈的建议“有点迟”,忧社会不能在短时间发酵讨论。他认为加入品格检查及宣誓不是坏事,但中央要求特首“不与中央对抗”,“中央疑虑不是这样简单”。
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