8月14日，中国国务院办公厅出台关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见，要求中国人民银行、银监会、证监会、保监会等八个部门认真采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。
缓解中小企业融资难 定向宽松并不是灵丹妙药
此政策覆盖面之广，力度之大，被评为全系统政策体系前所未有。但有专家表示，破解融资难题，造血比输血更重要。
此次中国国务院办公厅下发《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》确立了十项有力措施：一要保持货币信贷总量合理适度增长；二要抑制金融机构筹资成本不合理上升；三要缩短企业融资链条；四要清理整顿不合理金融服务收费；五要提高贷款审批和发放效率；六要完善商业银行考核评价指标体系；七要加快发展中小金融机构；八要大力发展直接融资；九要积极发挥保险、担保的功能和作用；十要有序推进利率市场化改革。
中国社科院金融所银行研究室主任、中小银行研究基地主任曾刚在接受人民金融专访时认为，相比此前的措施，此次以缓解企业融资成本高为主要目的的“国十条”指向更加综合和系统，形成了多措并举、全方面的政策体系。
陆媒也多角度解读此项政策，认为有三大特点，分别是：从宏观到微观形成整体架构，多层次条条都为降低融资成本，金融不可能对小微企业永远“输血”等。
但民生证券研究院执行院长管清友发表评论认为，短期来看，为了降低“被挤出”部门的融资成本，中国的定向宽松有其必要性，但中长期来看，定向宽松仍存在明显的局限性，并非解决融资难的万能药。只有在约束预算软约束部门无效投资的同时，放松管制增强中小企业融资需求，引导金融机构自发为中小企业融资，才能解决中小企业融资难问题。他说，从供给端看，中国似乎并不存在信用供给不足的问题。一方面，M2余额近年来的复合增长率远高于名义GDP增速，M2占比GDP的规模不断上升；另一方面，近年来中国经济增速连降台阶，但新增社会融资总量和人民币贷款却屡创新高。
因此，他认为最重要的是改革。若要真正降低实体经济的融资成本，最直接的方式是停止对过剩产能和预算软约束行业输血，加快中国国有企业改革和过剩产能行业破产重组，加快对银行不良信贷资产的剥离，承受短期风险释放和改革带来的阵痛。如果担心上述方式带来的潜在社会风险，次优的方式是缓慢地主动去杠杆,加大反腐力度，打消大规模刺激的预期，进而收缩无效的融资需求。
中国在约束无效投资的同时，还应简政放权、放松管制增强中小企业的体质，引导金融机构自发为中小企业融资。解决融资难，在通过定向宽松给中小企业输血的同时，更需要通过改革激活中小企业的造血功能。
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