北京时间2014年8月18日,中共深改组召开第四次会议。与深改组前三次会议厘定宏观的提纲挈领的改革大计不同,深改组的第四次会议全面进入对具体改革实务的讨论,全面聚焦国企改革、招考生制度改革和新媒体融合发展改革。中共最高领导人习近平在该次会议上指出,2014年是中共十八届三中全会提出全面深化改革元年,必须要真枪真刀推进改革,所有领导班子要引导群众共同为改革想招、为改革发力。

深改组第四次会议召开
2014年1月22日、2月28日、6月6日,深改组已开过三次会,习近平作为深改组组长主持了三次会议。据悉,第一次会议主要敲定了一下深改组的工作规则,第二次会议主要具体确定了2014年工作要点,第三次会议全面聚焦财税体制改革、户籍制度改革和司法体制改革,并具体给出了改革意见。
此次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。
关于国企改革,习近平强调要调整国企不合理收入,根除“职务消费”。习近平说,改革开放以来,中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效,对促进企业改革发展发挥了重要作用,同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从中国社会主义初级阶段基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。
习近平强调,合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,是改作风的深化,也是反“四风”的深化,国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国有企业负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。而对于几乎涉及全中国民众利益的考试招生制度,习近平明确,考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看,中国考试招生制度符合国情,同时也存在一些问题。必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。
习近平对新媒体融合改革定调称,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。
从中共中央到地方,“改革”无疑是十八大之后一年多贯穿始终的关键词。根据中共的官方文件,深改组的使命“全面深化改革”是一个很宽泛的词汇,但凡需要“深化改革”的,都和这个新领导小组有关。这个小组负责的范围到底有多宽,取决于哪些领域需要深化。根据中共十八届三中全会的公告,中共需要深化改革的领域包括经济、政治、文化、安全与军事、党建等。然而,就目前态势而言,没有人会否认中国改革的重要性,但问题在于,中共面临着改革动力不足阻力重重的困局。
评论 (0)