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日本:中韩结盟有四大障碍

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对于中韩结盟的可能,最近有诸多议论。实际上,对于中韩而言,一定程度上秘而不宣的在具体事务上的战略战术协作更具有可行性,比起建立新联盟也更可控。现在仍然有几个因素阻碍中韩结盟。

日本《外交家》日前发表韩国延世大学国际问题研究中心研究员陈凯(音译)的文章称,倾向于这种观点的人认为,中国正在迅速崛起为多极世界中的一极,中美之间的战略竞争甚至对峙是有可能的。因此,中国需要重新考虑长期坚持的“不结盟政策”,与一些国家结盟以减轻来自美国及其传统盟友的压力。作为潜在盟友,韩国自然而然受到人们的关注。因为中韩两国在打压来自日本的潜在威胁、处理朝鲜核威胁、维持东亚地区和平方面有诸多共同利益。

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日媒称中韩结盟障碍众多

现在的中韩关系处在历史上的最好时期。2014年,习近平对韩国的国事访问进一步巩固了两国之间的战略层面的外交基础。同时,经济合作以及两国人民间互动的数据也显示了北京与首尔的紧密联系。中韩两国贸易额2,290亿美元(2013年数据),超过了美韩和日韩的贸易总额。就民间互动而言,每周有830班航线往返于中韩两国,青岛到韩国的航班每天有30班。

尽管互动越来越多,但是问题依然存在。中韩之间有足够到可以开始结盟的互信吗?这不是在质疑两国间真诚友谊以及互信的必要性,而是将中韩对各自的看法置于更大的框架下。回答上述问题,必须从区域角度检视两个国家。

首先,警惕的美国和日本会试图阻止联盟的成立。中国面临着强大的美日同盟,而且不远的将来美日同盟可能更加强大。中韩两国的走近会让美日特别警惕。何况对于韩国来说,比起与中国20年的外交关系,韩美60年的同盟关系可能意味着更多。从现在的形势看,中国真的能削弱美韩同盟的基础,甚至更进一步,以中韩同盟代之吗?其次,中国必须考虑朝鲜的反应。尽管中国政府已经将两国关系描述成正常的国家间关系,但国际社会仍然认为北京和平壤之间有强劲的沟通,尽管可能没有原来那么有分量。不过,中朝是否是正式盟友不重要,两者谁也不想放弃或严重危害这种用鲜血染成的独特关系。22年前,中国决定与韩国的外交关系正常化时,朝鲜感觉被遗弃了。新成型的中韩同盟会把朝鲜推向日本或美国的怀抱吗?从东京和平壤近期的解冻看,中国需要格外警惕。

第三,中韩结盟的基础不确定。结盟最直接有效的基础是有共同的威胁。就来自于日本的威胁而言,中韩之间有共同点,但就这一点,两国也有不同的战略目标。中国将日本视为在东亚长期的竞争对手,但韩国需要日本(和美国)实现其对中国的战略对冲。

第四,结盟面临的潜在两难选择。有结盟,就有一系列的责任与义务,还有不同的利益以及艰难的选择。进一步说,不同的国家有不同的利益,作为大国的中国与作为中等强国的韩国的利益有许多不同之处。此外,两国的政治与意识形态体系也不一样。当结盟双方对于共同威胁的严重性和显著性有不同解读时,结盟还能紧守就不仅是靠共同威胁或共同利益,还需要“软”的元素,如共同的制度、标准、规则或是信仰。就这些“软”的因素而言,中韩两国还相距甚远。从目前看,是否该有中韩同盟这场讨论多少是务实主义与原则之间的选择。

从目前的状况看,中国应该欢迎一个更自恃的韩国。中国对韩国的外交政策应该让韩国确信,与中国拉近距离可以使其获益,而不是让韩国感觉必须要接受中国开出的条件。

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