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香港金融界人士对中国共产党的十个诉求致习近平公开信

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致中国国家主席习近平先生

致中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明先生

自香港回归祖国后,香港政府的政策越来越远离市民的需要,造成了社会上广泛的深层次矛盾, 使香港的竞争力大为削弱。香港现时的政制已成为了香港长远发展的绊脚石,亦是分化社会、妨碍和谐的祸根。

我们深信中央政府乃为人民服务及谋福祉的政府, 一群真心爱国爱港的香港金融界人士对中国及香港的将来依然充满信心,希望香港在未来继续巩固国际金融中心的位置。我们对中国共产党的领导人有以下的十点诉求:-

1. 履行中英联合声明承诺,支持一国两制、港人治港、高度自治,停止干预香港行政事务。

2. 香港早已具备推行全面普选的条件,订立一个符合国际标准的真普选制度,选出一个有认受性的政府,才能搞好一国两制下半场。

3. 捍卫香港的言论、新闻、编辑、集会、宗教、创作及其他基本法与国际公约所赋予的自由。

4. 让香港享有公平、公正及开放的营商环境,防止特权人士垄断各行各业。

5. 让香港制订一个符合本地长远利益的人口政策, 广纳全球各地多元化专业人才,巩固香港国际金融中心的地位。

6. 捍卫法治精神,保障司法独立,令法律不至沦为政治工具。

7. 保障人民及传媒监察政府的权利。

8. 真诚理解香港独特的历史背景,保持香港揉合中西文化的独特性。

9. 捍卫香港廉政制度,杜绝贪腐文化在香港社会滋长,配合全国反贪腐行动。

10. 以香港真普选作先锋蓝本, 以民主选举实践中国宪制梦。

为了进一步阐释以上十点诉求,我们在下文列出了较详尽的解读。我们真诚希望中共领导人能细阅我们的诉求,这些全都是我们肺腑之言。我们相信如中共领导人能以人民的声音及意愿作为施政的蓝本,香港市民之民心必定更加支持中央及特区政府,达致政通人和,共同为我们国家的发展及兴旺努力

至此奉邀,敬候示覆,并颂

台祺

一群真心爱国爱港的香港金融界人士谨启

二零一四年八月十六日 香港附录:

解读第一个诉求:

履行中英双方在1984年签署的《中英联合声明》及《基本法》中让香港高度自治、港人治港的承诺,除国防与外交外,中央以至地方各级政府及官员(包括中联办)不应以任何形式干预香港内部的一切行政。行政权是归香港的,行政长官一切提名和选举架构及框架百分百是属于香港行政权的一部分,中央及其他各部门或机构不应干预香港的内部行政。中国作为泱泱大国,必须信守承诺,不要把「高度自治」淡化为只有自治,模糊了「高度」,把它改为「中度自治」,甚至成为「低度自治」。我们希望中共领导人能切实尊重及执行“一国两制”这国际承诺,令香港能继续繁荣发展。

解读第二个诉求:

我们真诚呼吁中共领导人根据基本法第三十九条及第四十五条,让香港建立一个符合国际标准、普及而平等的选举制度,在2017年及以后借此制度普选行政长官,以及在2020年全面废除立法会内的功能组别,全面直选所有立法会议席。香港特首选举和提名的一切框架运作是香港特区选举的内部事务, 并非中国国家全国性选举, 所以中央政府应放权, 依照基本法所写任命特首就是最符合基本法了, 不须要再重申什么p~~p一个立场、三个符合p~~p, 或硬说公民提名、政党提名不符合基本法。香港基本法完全没有禁止“公民提名” 或“政党提名” 的条文, 如果基本法不能赋予“公民提名”, 那何来“法律面前人人平等” ? 如只有某些特权人士或某些界别人士有提名权,那就剥夺了香港市民在法律上的平等权利。我们呼吁中共领导人尊重香港公民的意愿,在香港政改事务上展示及实践法治精神。唯有这样做才能团结香港,减少未来在政冶经济社会民生的深层次矛盾,搞好一国两制下半场。如果在2017年推行的是一个有筛选的假普选,这个所谓普选仍会是个小圈子选举。用这方法选举出来的特首仍是欠缺社会的普遍认受性,依然会面对管治困难的局面。我们明白中央对特首候选人政治取向的顾虑,但中央应对香港市民有信心,香港人公民意识成熟,根本不会选出一个与中央对抗的特首。信心及人心是互动的,只要中央信赖香港人,香港人必然会更信任及支持中央。

解读第三个诉求:

香港能拥有今天的成就,除了因过去几代人的努力不懈之外,拥有一个多元化的自由社会是其中一个非常重要的元素。各国企业来港发展的其中一个原因亦是因为香港拥有普世公认的自由价值,各种营商及资讯流动自由不受限制。金融业的发展,更是全赖资金及资讯的自由流通才能得到以成功。如上述各方面的自由受打压,香港这世界经济奇迹故事就很难继续写下去,外国投资者对香港甚至中国内地投资营商的信心亦会减弱,对中国整体经济发展及开放改革也会造成难以估计的负面影响。中央及特区政府必定要切实地保障香港现有的各种自由,不应以任何政治原因而去收紧打压香港这个百多年来享负盛名的自由之都。解读第四个诉求:

香港过去数十年的经济崛起有赖实业家及中小企业的共同努力,令香港成为国际知名的商业都会。一直以来,小店铺跟大企业在香港都可以和平共存,因香港社会机会处处,有良好的商业制度及法治,容许各行各业自由发展及不被垄断。但近十多年来政府政策不断向大财团倾斜,例如地产商除房地产外亦控制了大量与香港市民日常生活息息相关的行业,很多小店铺小企业都因经营成本上升难与大企业竞争而倒闭,香港逐渐成为一个由大财团垄断之城。现今由选举委员会推选出来的特首需要地产商及大财团支持才能当选,政府为了获得大财团支持而默许垄断,加上香港至今仍然未为反垄断立法,因而出现了p~~p地产霸权p~~p之说。另外, 近年大量内地商家财团进驻香港,原本应该为香港经济注入新动力,但其中一些内地企业把用人唯亲的管理手法带来了香港。这股风气逐渐形成另一个特权阶级,其营商及职位聘请手法变成重关系而轻实力,这全都有违香港过往赖以成功的公平竞争原则。解决这个问题的方法是香港需要一个有高认受性的政府,行政长官是由普及而平等的选举制度产生。特首及政府应向普罗市民负责,政府的政策要配合公平商业发展,不可偏袒任何商家及财团。在港营商之各国企业应尊重及跟从香港既往的商业文化及以公平竞争的原则去共创繁荣。

解读第五个诉求:

任何一个国家、地区或大城市,为了长远均衡的发展,制定一套符合本地需要的长远人口政策是不可或缺的。香港作为一个拥有高度自治的特区及国际大都会,理应制定一套符合香港长远利益的人口政策。可惜香港现在就连一个清晰的人口政策也欠奉,连什么人能来香港定居,特区政府也不是拥有全部控制权。我们恳请中共领导人把内地人来香港定居的审批权交回特区政府,停止每天150名内地人到香港定居的配额。香港是一个国际大都会,我们需要吸引全球不同国家地区的人材到香港来生活、创业、发展,而不应只偏重于吸引内地人材,否则香港将会失色倒退,最终落后于全球的竞争当中。

解读第六个诉求:

法治是香港最重要的核心价值及维持繁荣的基石之一。香港除了拥有完善的法制之外,更重要的是香港奉行三权分立的制度,法院不受任何政治压力或民粹的影响,能大公无私地根据法律精神及立法原意去作出裁决,不偏不倚。政府无权过问及影响法官之裁决,市民亦可就政府施政之失误去控告政府,从而达致维护公义,监察政府的目的,令法律不至沦为政治工具。香港的法治精神及司法制度是香港作为国际大都会的必要元素,亦是成功推行一国两制下不可改变的重要部份。可是近年有些言论认为香港不应该奉行三权分立,提倡行政、立法、司法要互相配合。这些言论令香港人以至国际投资者产生忧虑,担心香港法治是否会变质。恳请中共领导人坚守诚诺,香港的三权分立制度是香港之重要灵魂,绝不能改变,否则会令香港前途尽毁。解读第七个诉求:

传媒一向被誉为社会上的第四权,负责在建制之外去监察政府,揭露社会问题、罪行和不公义之事。传媒拥有采访、编辑、报导的自由及自主权,是一个现代公民社会必备之条件。香港一向都拥有令人赞讼的新闻自由,左、中、右不同政治立场的传媒都能在香港生根,百花齐放,市民亦能够获得不同观点的资讯。但近年,政府对一些反对声音采取听而不闻的态度。与此同时,一些与政府持不同政治立场或经常批评、揭露政府施政失误的传媒备受来自官方的压力,情况日益严重。传媒受压后开始自我审查,编辑自主权亦开始削弱。近日发生的众多事件中,例如经常批评政府的报章被抽起广告, 电台名嘴被解雇,报社前总编辑被斩伤,批评政府的时事评论员文章被删改等等,都令香港人质疑新闻自由是否已被打压缩窄。倘若真的如此,传媒被统一至只会报导政府喜欢的资讯,市民的知情权被剥夺,监察政府施政的功能没有了,香港这公民社会亦会消逝,一切经济民生发展亦会受到阻碍。我们相信中共领导人必能明白这一点的重要性。

解读第八个诉求:

香港自开埠以来已是个中西文化汇粹的地方。香港吸取了中外的各方面优点,建立了一个非常独特、华洋杂处的社会,拥有自己的一套在自由、法治、人权、宗教、道德、商业文化、社会廉洁各领域上的核心社会价值。 “一国两制”中的“两制”,就是要保持香港此独特性。这独特性是香港作为国际金融及商业中心的重要基石,获得国际社会、企业及投资者所肯定。在语言文化方面,香港市民普遍地以广东话作为自己的母语,我们绝不想看到官方用任何形式去贬低或取缔广东话的法律地位及市民的使用权,亦不应把内地的规范汉字(简体字)逐部取代中国传统的正体字。香港早在上世纪八十年代已是个经济及社会发展成熟的城市,因此恳请中共领导人尊重香港之独特性,不要用家长式或用管治内地的心态去对待香港,更不应把内地的文化及处事手法强加于香港。香港之价值,就是在于与内地之不同。这不同令香港成为内地与全球接轨的桥梁,帮助内地企业及资金走进国际,亦为国家持续开放改革带来莫大的贡献。

解读第九个诉求:

香港自上世纪七十年代成立廉政公署以来,在短短二、三十年间上下一心,把香港改革为廉洁之都。香港在过去四十年享受着廉政之福,建立了一个公平、公正的社会及高效率的政府,创建了辉煌的经济奇迹。近年的贪腐文化在香港有死灰复燃的迹象;大商家、前高官,甚至前特首及廉政专员亦沾上了贪腐之虞。廉洁文化一旦在香港消失, 一切辉煌成果亦会化为乌有,所以我们必定要不惜一切去捍卫香港的廉洁社会制度。我们支持中央反贪腐,但这必需由制度和文化做起。对中国来说,香港的价值不单止在经济金融上, 而是在于有坚持良心和公义的文化,和公开透明的制度并贯彻执行。中国各城市亦可逐步效法香港廉政制度和法律,让中国最终能走上文明廉洁大国的道路。解读第十个诉求:

国家主席习近平说要完成中国梦。对十四亿的中国人来说,中国梦应该是要在中国土地上实现宪政,政府权力必须受制约,中国公民的基本人权必须受到实质的宪法保障。真正的中国梦实是中国人追求了百多年的宪政梦。即使中国共产党从自利的角度出发,以中国现在全球化的进度,在不会太长的日子,中国人民是再难以接受中共现在的专制统治模式。故单纯是为了令中共可以延续其在中国的执政地位,引入宪政改革实在是迟早之事,也是中共所不能拖太久的事。进行民主选举是宪政的必经之路。正如在经济改革一样,要推行全面的改革,中央惯常都会先找一个试点,试行改革制度,若可行就会推广至全国。同样,在进行实践宪政的政治改革,在全国找一个地方作为民主选举的试点也是理所当然。而综观全国,以经济、法治和教育水平,香港绝对是全中国一个最合适的政改试点。因此,在二零一七年在香港实行能符合国际标准的特首选举办法,那不单止能推进香港的长远稳定发展,更会为实现中国宪政梦踏出了第一步,也是关键的一步。

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