“敢破敢立、敢闯敢试，义无反顾把改革开放不断向前推进。”8月20日，在纪念改革开放的总设计师邓小平同志诞辰110周年座谈会上，中共总书记习近平说道。虽然没有直接提及具体改革主张，但习近平在讲话中共有18次提到“改革开放”，分别伴随邓小平历史功绩和六大遗产字里行间。中央全面深化改革领导小组8个月之内4次开会，每次几个议题都令内外瞩目。至此，有媒体将2014年称作是“全面深化改革元年”。
改革在深水区破冰
党媒《人民日报》8月22日刊文称，中国各地，各种领域的全面深化改革如火如荼。改革，是中国“全面深化改革元年”2014年乃至未来多年的最大关键词。文章称“深改元年”呈现四大特点：“曾经许多问题需要迂回解决，如今需要大刀阔斧；曾经的“摸着石头过河”，如今需要配合高瞻远瞩的“顶层设计”；同样重要的是，改革需要有序推进，改革需要敢碰真问题。”
“这次改革，有一个非常明显的特点，就是敢于‘碰硬’，面对的、研究的、解决的都是真问题。”中央党校教授戴焰军评价道。实际上，无论是中央深改组的四次会议，还是十八大以来的一些实际改革动作，都可以称得上是在“解决真问题”。
8 月19日，不动产登记局的“三定”方案正式公布，其中一项职责引人关注----“牵头建立不动产登记信息管理基础平台，指导不动产登记资料社会查询服务”。社 会一直呼声很高的房地产登记制度、以及可能涉及到的官员贪腐和社会不公平问题，都可能随着这一机构的建立而逐渐开始“破冰”。
7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。“取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴”的规定，标志着已经推行了20多年的公车改革就此“提速”。
改革需要目标，更需要落实。多项有实际动作的改革措施并举：上海自贸区成立、上海司法改革试点方案开始推行、行政审批制度下放、八项规定、京津冀探索一体化、户籍制度改革方案明确、军队开始腾退多占住房、“单独两孩”、废除劳教制度等等。“我们常说改革已经进入深水区，现在要改的，可以说都是难度非常大、甚至直接触及一部分人利益的问题。
但这些问题，恰恰也是与广大群众的经济生活各方面密切相 关、群众呼声很高的问题。正如习近平总书记所言，我们的改革不是为改革而改革，而是为了解决问题的。因此，只要是人民所期望的、社会发展所需要的，难度再 大，我们也要下决心进行改革。”戴焰军表示。
大刀阔斧 时间感强
这一年的改革，中央的改革“时间感”很强，改革部署不断加快节奏推进。2013年11月，中央全面深化改革领导小组正式成立。两个月后的2014年1月，中央全面深化改革领导小组首次召开会议。在这一“顶配”小组的首次会议上，工作规则、下设6个专项小组、改革措施落实分工方案等制度建构框架被确定。
过了1个月，2014年2月底，中央深改小组第二次会议召开。会上，习近平开门见山地强调，“全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间”，“起跑决定后程”。时不我待的紧迫感溢于言表。
中央深改小组的第三次会议，和上一次相隔4个月。这次会议，特色在于议题的重大。讨论的三个改革领域，都是具备全局性、基础性、同时又非常“难啃”的改革“硬骨头”：财税体制、户籍制度和司法体制。
时间又过了两个月，中央深改小组第四次会议召开。如果说上一次会议的特色在于命题重大，此次会议的特色就在于指向性的明显----议题直指社会公平公正和时代发展。无论是央企高管的薪酬制度改革，还是考试招生制度改革，都事关目前社会呼声强烈的社会公平问题。
更重要的是，第四次会议上，审议通过了一份“七年规划”----《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》。至此，中央深改小组的全面改革路线图已经绘就。10个月的时间，中央深改小组从设立到召开四次会议，从制度设计到推出整体改革纲要，在“紧锣密鼓”的同时，改革同样“蹄疾步稳”。
顶层设计 改革需要总施工图
全面深化改革时期，一个工程学术语“顶层设计”，成为人们耳熟能详的政治名词。在十八届三中全会的公报中，明确提出“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”这一定位被明确解读为中国在加强改革的顶层设计。如今，全面深化改革领导小组已先后召开四次会议，在这4次会议中审议的文化体制改革、司法体制改革、央企负责人薪酬改革、招生制度改革、媒体融合发展等措施，在有关专家看来，都是顶层设计的一部分。
每次会议所制定的方案，都足以影响相关领域至少数年。其中，在第四次会议上通过的《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》，对未来7年的改革实施工作进行了整体安排，被习近平概括为“指导今后一个时期改革的总施工图和总台账”。
顶层设计并不意味着改革可以一劳永逸，中国改革“摸着石头过河”的经验同样宝贵。在接受采访时，国资委研究中心竞争力研究部部长许保利认为，十八届三中全会已经把方向明确了，但具体怎么做，则需要从实践中先干起来。
改革注重节奏与衔接
尽管今年以来，有关改革的决议高密度出台，但在专家看来，这些改革措施不是“为了改革而改革”，而是相互间有配合、有衔接，也有着周密的计划与安排。忙而不乱，是全面深化改革的突出特点。
以最近中央全面深化改革领导小组通过的《关于推动传统媒体和新型媒体融合发展的指导意见》为例，尽管其出台时间出乎不少观察者的预期，但此前早有诸多调研与尝试。
今年年初，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山明确谈到这一话题；4月，中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆为人民日报撰文，认为推动媒体融合发展是一项紧迫的战略任务；5月，刘奇葆听取新华社推进媒体融合发展的汇报；6月，刘云山到人民日报社调研时，专程前往人民日报法人微博运营室和移动客户端运营室；包括人民日报在内的多家媒体，也在今年先后上线客户端，通过多种方式发力新媒体建设。
有序推进的特点，还体现于改革任务在时间轴上的合理分布。今年作为全面深化改革元年，被视为验证中国改革决心的关键年份，而改革的任务，早在之前一年的十八届三中全会中就已确定。如今，2014年已过去2/3，中国改革有39项启动，同样约占总任务的2/3。改革任务与时间恰好合拍。
而中央全面深化改革领导小组成立以来的4次会议，也基本遵循了时间上的规律和任务上的先后顺序。第一次会议建章立制，第二次会议通过了全年工作要点后，开始进入具体领域改革任务的探讨。
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