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习近平访问蒙古安抚邻国

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日本外交学者网站8月22日发表题为《习近平在蒙古:贸易、安全和周边外交》的文章称,习近平蒙古之行不仅加强了中蒙两国的的经贸和政治关系,而且还显示了中国睦邻友好的周边外交政策。

文章配图

中国国家主席习近平在乌兰巴托国家宫与总理阿勒坦呼雅格举行会面

文章称,习近平于8月22日结束了对蒙古国为其两天的国事访问,这是习近平自2013年上台以来第二次只访问一个国家的外交之行,凸显出中国对蒙古国这一北边邻国的重视,从更广的层面上说,习近平此行还显示了中国“周边外交”政策中所宣扬的对邻国的友好和仁慈。

访问期间,习近平与蒙古国总统额勒贝格道尔吉(Elbegdorj)签署了联合宣言,宣布将两国关系提升为全面战略伙伴关系,并共同见证了两国多项合作文件的签署,涉及外交、经贸、过境运输、矿产、基础设施建设、金融、文化等多个领域。习近平表示,双方要继续用好中蒙政府间合作机制,实现2020年双边贸易额100亿美元的目标。2013年双边贸易额为60亿美元。

文章指出,蒙古国是煤炭和矿产资源大国,中国还同意蒙古使用中国北方的港口和铁路与其它国家进行贸易。这对蒙古是一个利好消息,蒙古目前将近一半的对外贸易依赖中国。中国希望蒙古加入“丝绸之路经济带”的建设中,额勒贝格道尔吉表示,蒙古国正在讨论和积极落实“丝绸之路经济带”倡议。

报道称,除了经贸关系,习近平还表明希望增强与蒙古的政治和国防关系。在访问期间,习近平和额勒贝格道尔吉共同把中蒙“战略伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”,并承诺增加双边互访和积极协调地区事务,这符合蒙古希望扮演更加重要地区角色的外交目的。

蒙古国长期以来寻求加入亚太经合组织(APEC),中国是2014年APEC峰会的主办国。习近平承诺,中国将积极支持蒙古国加入APEC。另外,在上海合作组织框架内,中蒙也开展了积极的合作,目前,蒙古国是上合组织的观察员国。文章表示,邀请蒙古国加入APEC充分体现出习近平此行的善意和友好,中国媒体报道称,习近平此次访蒙,是推进中国周边外交战略的又一重要步骤,将会有力地促进东北亚的合作,对营造和平、稳定的周边环境产生关键作用。中国把周边外交定义为“把邻国视为朋友,帮助它们,使它们感到安全”。然而中国真正实现该战略却并不容易,有些邻国对中国的扩张的担忧不断加剧。

文章还指出,习近平此行的目的并不是只是为了加强与蒙古国的关系,还意在为其周边外交政策提供一个有力的例证,并试图表明邻国能从中国的发展中获益。

文章最后表示,习近平蒙古之行也许并不能减轻越南、菲律宾特别是日本的担忧,但至少向那些抱观望态度的邻国证明,和中国的友好关系能让它们获益。

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