“门罗主义”发表于1823年,要求欧洲列强不应再殖民美洲,或涉足美国与墨西哥等美洲国家之主权相关事务,它减少了美英矛盾,同时为美英关系的发展打下基础。而今,随着中国的快速崛起,为减少中美矛盾,美智库建议华盛顿应该考虑接受中国在东亚的“门罗主义”,即接受中国在东亚的主导地位。

美智库卡托研究所国防与外交政策研究部副主任卡彭特(Ted Carpenter)8月21日香港智库刊物《中美焦点》刊文称“华盛顿是否应该考虑加接受中国的门罗主义?”(Should Washington Consider Accepting a Chinese Monroe Doctrine? )的文章称,华盛顿对中国实行被一些美国学者称之为“接触加遏制”(Congagement)的政策。“接触”主要是指经济方面,中国是美国第三大贸易伙伴,且持有近1.3万亿美元的美国国债。“遏制”主要是指战略方面,美国在加强同传统盟友,如日本、韩国、菲律宾和澳大利亚,的军事联系,同时也试图加强同新的战略伙伴,如越南和印度,军事联系。驱使这些行动的正是各方试图遏制中国不断增长的地区力量和影响的愿望。
从尼克松同中国接触开始,到21世纪初期,美国历届政府对华的主要政策是“接触”。但是到了小布什和奥巴马政府,重心转变了,“遏制”成为了主要特征,而且这个趋势还在不断上升。
文章还指出,华盛顿目前的对话政策使得中美关系的紧张加剧,最终有可能导致两国在东亚地区的军事冲突。而华盛顿似乎是默认地采取了事实上的遏制中国政策,虽然中国很愤怒,但是美国认为自己别无选择。
美智库认为,接受中国在东亚的霸权也将使美国受益匪浅
但是,文章建议美国政府采取冲突性更少、持续性更好的对华政策,一个比较有争议的选项就是接受中国注定会成为东亚主导国家这个事实。虽然承认中国在地区的主导地位会让人想起“绥靖”,西方国家20世纪30年代对希特勒(Adolf Hitler)采取了灾难性的“绥靖政策”,从而使得绥靖一词含义令人憎恶。但事实上,“绥靖”有着更悠久和更加富有成效的历史。19世界90年代,英国采用了一个更加温和版本的绥靖政策,而美国正是这个政策的主要受益者。当时,为应对委内瑞拉和毗邻的邻国殖民地的边界争端,伦敦面临着严峻的抉择:要么同日益强大的美国对抗,而美国当时秉持“门罗主义”,禁止欧洲国家干涉西半球的事务;要么承认美国在该地区的主导地位,接受华盛顿的政策偏好。英国选择了后者,这个举动结束了美英两国数十年的紧张,并为两国的紧密盟友关系打下了基础。
因而,文章认为,美国官员至少应该考虑,一个相似的让步是否能够为一个崭新的、争议减少的中美关系打下基础,同时又能够保护美国在西太平洋的重要利益。换句话说,是否到了该承认在东亚地区的、中国版本的“门罗主义”的时候了呢?是否该接受中国现在已经是地区主导力量的事实呢?
文章接着列举了接受中国版的“门罗主义”的益处,即中国不仅要接受“门罗主义”的原始逻辑,同时还要接受所谓的“罗斯福推论”(Roosevelt Corollary)。罗斯福政府采取的“罗斯福推论”向英国和其他欧洲国家保证,美国会维持西半球的秩序,同时处罚该地区不负责任的政府。这些要求同样适用于成为东亚主导的中国,中国将承担阻止红色政权朝鲜破坏地区和平和稳定的责任,即使这意味着必须采取直接行动推翻平壤的违规政权,北京也必须愿意采取这样的行动。减少朝鲜对东亚邻国的侵略行动会使得美国受益匪浅。
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