习近平在深改组第四次会议上推动央企主要负责人薪酬制度改革,要求央企、国有金融企业主要负责人薪酬将削减70%,削减后年薪不能超过60万元。目前,央企主要负责人年薪远超习近平划定的底线。根据2013年央企上市公司董事长薪酬排行榜,上市央企董事长平均年薪80多为万元,而金融领域五大行的董事长年薪均超百万。值得注意的是,部分上市央企存在“穷庙富方丈”的现象,企业亏损,但高管照拿高薪。

年报数据显示,招商轮船去年亏损21.84亿元,而其副董事长黄少杰的年薪为124万元。酒鬼酒2013年亏损3668万元,其董事长赵公微的年薪为91.24万元。学者分析称,很多上市公司的制度设计存在缺陷:高管基本薪酬与业绩无关,因此存在高管人员获得高额个人收益,而企业却一直经营亏损的现象。某种程度上,这意味着公司治理结构的失效。
学者认为:央企上市公司高管整体薪酬水平合理与否,一是要看基本薪酬是否存在行业巨大的差异,二是绩效激励是否存在“旱涝保收”。“央企上市公司业绩往往与国家政策、经济周期、行业景气度、垄断地位等一系列因素有关,高管绩效应当与同行业进行比较。只有其效益高于同行业的平均基准,高管才有资格得到绩效工资,否则就不该拿!”
官方媒体文章称央企高管降薪有两大好处,其中之一是促进公平。中国时下,不同企业之间甚至同一企业不同层级之间,收入往往存在很大差距。相对于很多行业三四万元的年薪,有些金融高管几百万甚至几千万的年薪,已经挑战了公众神经。
《人民日报》此前曾言,实施央企高管降薪,“这是国家向社会展示的收入分配公平性的导向性样板,是国家意志的直接表现之一。如果在这方面无法充分展示出分配公平,怎么能期望实现全社会的收入分配公平?”
央企高管降薪的另一大好处,是提升效能。作风是生产力,这同样体现在央企身上,即“合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,是改作风的深化,也是反‘四风’的深化”。曾有媒体揭示华润集团宋林案的贪腐情形,一顿饭吃几万、几十万,奢靡之风横行,大量资金被吃掉喝掉。而且,央企直接与国家机关打交道,拉拢和腐蚀的对象首先是政府官员,央企高管的超高收入不仅让底层员工不满,也让同级官员不服。在这一背景下,高管降薪不仅有利于把资金用在刀刃上,而且有利于形成良好风气,提升央企的核心竞争力。
不过,央企降薪还是遭致业内人士的不满。有人称,随著降薪的实施和收入的下降,央企高管职位的含金量和吸收力也大大下降。进而导致高管集体出走,或者导致高管心不在焉,从而加剧企业寻租?一言以概之,似乎降薪不仅减少了高管收入,也可能削弱央企竞争力。
北京独立学者章立凡则提供另一个视角进行解读,称习近平拿央企开刀,表面是回应社会大众对财富分配不公、收入差距过大的不满情绪,实际背后涉中共内部利益重新分配、重新洗牌;因涉太子党切身利益,相信阻力很大,能否成功有待观察。
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