近日，中国杭州市法制办就《杭州市老年人权益保障规定（草案）》第二次征求意见稿面向社会征求意见。意见稿一出，立刻引起热议，褒贬不一。力挺的人认为就应该以法律来规范道德。反对的人则表示，“啃老”是一个家庭的内部问题，应该由家庭自行解决，清官难断家务事。然而，“啃老”毕竟属于道德范畴，“孝”与“不孝”，法律很难界定，立法禁“啃老”也只能针对少数恶性事件，在发生后给予违法分子相应的惩罚，不能从根本上遏制“啃老”的发生。
关于“啃老族”的一本中国读物（图片来源：昵图网）
事实上，在中国，由地方政府出台规定禁止“啃老”，杭州并非头一个。2011年公布施行的《江苏省老年人权益保障条例》就曾明确规定：有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝。2014年6月，山东省也就《山东省老年人权益保障条例（修订草案）》（征求意见稿）面向社会征求意见。其中同样提出将禁止有独立生活能力的成年子女“啃老”。由地方政府出台规定禁止“啃老”，这多少是一个让全社会都感到尴尬的事。
中国“啃老族”从何而来
据《参考消息》，当前中国正面临自然新生劳动力的高峰期。中国城镇新增劳动力中只有40%～50%能够实现就业，新成长失业青年增幅为63.2%，青年就业问题已成为劳动力市场的主要矛盾。
首先，严峻的就业形势，使得许多年轻人的就业之途变得坎坷曲折。这其中，一些人由于学历低、技能差，在就业市场上没有竞争力，很难找到就业机会，或者由于收入太低而不愿就业。即便是大学毕业生，也感到就业形势越来越严峻，一些人似乎很难找到自己想要的工作，所以干脆自愿选择失业、待业。其次，独生子女就业者高不成低不就，广西儒学学会副会长钱宗范教授说，这一现象提醒我们反思这些年来的独生子女教育。“啃老族”绝大部分源自最初的几代独生子女，从小就在被“捧着”的状态中成长，家庭应该传输给他们的勤劳、孝顺、责任感等价值观他们根本就没有得到，相反还养成了不能独立、追求享受、缺乏责任感的性格。在社会就业岗位有限的情况下，他们对职位的期望值却过高，偏离自己的实际能力，因此造成就业困难。
第三，应试教育有着不可推卸的责任。北京大学夏学銮教授认为，在以升学为导向的应试教育中，在中等教育阶段，年轻人根本就得不到职业技能训练，这使得许多人在就业市场中没有优势。宁夏社会科学院副院长陈通明认为，市场经济要求青年人在各种风险中博弈，而应试教育使得年轻人思想、心理都不成熟，对社会竞争缺乏价值观的准备和心理准备，一些人由于害怕在摸爬滚打中寻找自己的位置，干脆逃避竞争，封闭自我。
如何减少中国“啃老族”
对中国来说，治理“啃老”的主要手段就是加强宏观调控，特别是房价调控，降低城市化成本，缓解青年一代压力的同时，也解放他们的父辈，“啃老”现象自然得到控制。
广西师范大学硕士生导师廖国一认为，在加强政策引导、帮助青年人就业的同时，各级政府、劳动社会保障部门还应尽快完善针对社会各层次人才的培养和资格认证体系，鼓励在校学生积极参与多种职业资格认证考试，让他们在参加工作之前就获取多种资质，增大就业可选择度，适应社会需求。
立法“禁止啃老” 有比没有好，相对于过分依赖父母，以致影响父母人生权利的人来说，用法律手段保护备受“啃老”煎熬的父母，在一定程度上约束“啃老族”走出“襁褓”，让父母免受“啃老族”伤害，有何不可？
对家长来说，也要在适当的时机狠下心来给孩子“断奶”。在充满竞争的社会，父母百般满足子女的需要，而不是积极培养其自主、自立意识，就会使子女丧失成长的机会，从而导致他们很难在激烈的竞争中取胜。纵容子女“啃老”，到头来既害了父母，也害了子女。
“啃老”是个世界性难题
中国人讲究家庭观念，习惯家族式生活，年轻人依赖父母生活的方式不少见。有意思的是，这个颇有些“中国特色”的现象，近年来在其他国家也成为突出的社会问题。在美国，二三十岁的年龄层里，五分之一仍和父母同住，更有60%还在接受父母的财务援助。英国国家统计局公布数据显示，英国“啃老族”人数约为300万，其中男青年近200万，女青年超过100万，比1997年增加了五分之一。比利时8岁至34岁的年轻人，至少有100万人在父母家过着“啃老”生活。而25岁至34岁的比利时成年人，也有超过20万人在啃老。
在亚洲其他国家，也存在严重的“啃老”现象，如日本，政府调查了15至34岁青年的就业状况，其结果显示“啃老族”的人数已达63万。从比例上来看，“啃老族”人数达到创纪录的2.3%。韩国的一项调查结果显示，与父母同住的30至40岁年龄段的子女从2000年的25.3万人增加到2010年的48.5万人，近10年来增加了91.4%。
但是，中国“啃老”和世界其他国家的啃老原因并不相同。中国业界专家分析称，如果说中国“啃老” 现象是两代人分摊城市化发展的成本，即“发展型”；那么对于欧美高失业率国家来说，“啃老”就是两代人分摊经济不景气的负担，即“危机型”。
布鲁金斯学会的人口统计学家傅瑞表示，引发美国青年“啃老”的现象有两大原因，一是经济衰退，毕业生找不到工作，只好待在父母家中；二是与之前相比，申请房屋贷款的难度加大，造成一些人买房困难。
出于不同的家庭观念和文化传统，中国“啃老族”对靠父母供养的做法往往觉得“理所当然”，心安理得；而美国的“啃老族”则觉得非常“丢脸”，甚至不愿与别人交流这件事。
“啃老”在美国是一件非常丢人的事，成年子女到了该独立的年龄却回家与父母同住，一向被视为事业或人生不成功的“不甚光彩”的事情。一些年轻人就算偶尔失业，也不会与别人交流这件事。
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