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乌克兰准备申请加入北约结束不结盟政策

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乌克兰近日一再指责俄罗斯入侵乌克兰,乌克兰政要同时加大力度亲近西方。乌克兰总理亚采纽克29日表示,乌克兰政府准备申请加入北约,将向议会提交相关决议案,终结该国政府“不结盟”政策。

亚采纽克当天表示,乌克兰政府将向最高拉达(议会)递交决议案,内容是结束乌克兰的不结盟状态,重启申请加入北约的进程。亚采纽克指出,一旦该决议案获得议会通过,将禁止乌克兰决定加入关税同盟、欧亚联盟或其他实质上“相当前苏联”的同盟。

乌克兰总统波罗申科7月份曾表示,乌克兰将要求美国给予其北约成员外主要盟友的地位。波罗申科强调,有必要利用一切手段减缓乌克兰国内局势,他要求乌克兰应该拥有像以色列、日本、韩国和菲律宾一样的地位。

不过,对于乌克兰的相关打算,欧洲国家的反应并不积极。德国总理默克尔8月24日在德国公共广播联盟(ARD)电视台节目中表示:“我们可以建议乌克兰在一定程度上展开合作,乌克兰加入北约的问题不在议事日程中。我们有乌克兰-北约理事会,波罗申科总统将前往加的夫参与理事会事务。”

波兰外长西科尔斯基6月份表示,乌克兰加入北约不应列入议事日程。“我们没有看到乌克兰亲近欧盟对俄构成威胁,但乌克兰加入北约不应列入议事日程。我们认为,如果俄罗斯想证明俄是在缓解乌克兰的紧张局势,最好办法是阻止分裂主义者和武装分子穿越俄乌边境”。

半年多来,乌克兰危机加剧了俄罗斯对北约东扩的担忧。俄罗斯外长拉夫罗夫5月14日在接受彭博社电视台采访时表示,俄罗斯坚决反对将乌克兰拉入北约组织的企图。他强调,使乌克兰加入北约组织的企图将对整个欧洲安全体系造成十分不利的影响,这个问题不仅涉及乌克兰和北约,也涉及俄罗斯。

目前,乌克兰局势再度升级,基辅一再表示俄罗斯军队进入乌克兰。另一方面,俄罗斯也一再表示继续向乌克兰难民提供援助。美欧等西方多国表示支持乌克兰合法权益但目前并没有明确证据显示俄军进入乌克兰。

可以看出,随着局势的进展,乌克兰在申请加入北约这一事件上也改变了此前的表态。乌克兰代理外长安德烈·杰希察5月26日曾表示,乌克兰加入北约的问题不在乌克兰政府的议事日程中,但未来的态势发展还取决于俄罗斯的行为。 “我可以十分确切地断定,乌克兰加入北约的问题近期不会被列入议事日程。这在乌克兰法律中没有规定,也不是政府规划的首要方向。目前没有进行任何相关谈判。态势将如何发展,乌克兰人民的意向如何,还取决于俄罗斯今后的行为。”

俄新社指出,对待乌克兰加入北约问题的态度反映了乌克兰东部和西部地区的分歧:东部倾向于俄罗斯,将这种可能性视作威胁,而西部地区则认为融入欧洲大西洋空间是机会。乌克兰第三任总统维克托·尤先科(2005-2010)采取加入北约的方针,但他的继任者维克托·亚努科维奇(2010-2014)用法律确立了乌克兰的不结盟地位。

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