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莫迪与安倍热络 中国应乐见其成

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印度总理莫迪8月30日访问日本,为期5天,这是近年来印度总理对日本访问时间最长的,足见莫迪政府对日本的重视。在访问日本前,莫迪连发8条日语向安倍示好,安倍更是超规格接待莫迪,亲自赴京都欢迎莫迪。莫迪此次访问日本,数名亿万富翁及印度工业界领导人,因此,莫迪的重点投向了促进核能、新干线、武器出口印度等问题。虽然有舆论认为,莫迪的访日之行持有遏制中国的意图,但是,莫迪此行关注的重点是经济。因而,只要两国的合作能够促进亚太地区的平衡,中国就应持一种大气、乐观对待的态度。

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莫迪与安倍很是热络

印日多项协议无法达成

莫迪此次访问日本,除了加强与日本在经济方面的交流与合作外,还将目光瞄准了与日本签署核能协定,但是两国签署协议的前景仍不乐观。

印度是并未加入《防止核扩散条约》(NPT)的核保有国。而日本和印度在核能协议上的谈判早在2010年6月就已经开始,但是谈判因2011年的福岛核事故而搁浅。2013年5月,印度前总理辛格(Manmohan Singh)访问日本后,双方才重拾谈判。日本目前还是坚持无核三原则:不制造、不持有、不带入。因此,日本希望印度明确承诺不进行核试验,并要求日方能对印度核设施进行更深入的检查,以确保乏燃料不会被用作制造核弹。有匿名官员还称,莫迪个人将作出承诺以打消安倍在这一方面的疑虑,并且为将来能够有所突破开辟道路。

日本国会5月与土耳其签订协议,当时,日本向土耳其提出的前提条件就是日本可以向土耳其出口核技术。根据该协议规定,接受国仅为和平目的使用这些技术以及设备和材料。在获得日本同意的情况下,土耳其有权购买浓缩核反应堆燃料和再加工核燃料,这两种材料都是制造核武器的重要核材料。《金融时报》(The Economic Times)8月30日刊文称安倍此次也想与莫迪签署类似的协议,如果印度进行核试验,日本与印度签署的协议将自动终止。但是,如果此次核能协议签订,日本向印度出口的核材料被印度用于武器制造,可能间接就突破了日本提出的“三不”原则,因而,两国签署核能协议仍有一段很长的路要走。《日本时报》8月28日称,印度希望参照2008年该国与美国的核能协议,与日本签署类似协定。根据2008年协定,印度可以进口美国的核燃料和技术,同时不必放弃军事核项目。

一位不愿意透露姓名的印度前原子能委员会成员称,印度做了巨大努力,试图打消日本方面的疑虑。至于在莫迪访日前,是否能彻底打消疑虑并准备好签署协定,目前还不清楚。

印度前军队副司令莱姆部(A.S. Lamba)称,印度和日本在为能够签下更大的核协议做准备,但是急于签署这样的协议是没有必要的,需要慢慢地进行。莫迪此次访问日本就是一个关键的时刻。

《印度时报》8月30日也称,尽管印度试图与日本达成核能协议,但是,事实将会证明,这会非常难,因为东京坚持印度应作出不扩散核武器的承诺。印度政府将修改“不首先使用核武器”的方针也让日本就达成核能协议望而却步。

莫迪此访还将与安倍宣布启动日印外长和防长“2+2”会谈。而在8月29日接受日本媒体采访时,针对日本放开武器出口三原则,莫迪表示“期待加强与日本在国防领域的交流与合作”,并提出希望购买日本两栖搜救飞机US2。不过,法新社29日引述印度尼赫鲁大学东亚研究所主任孔达帕利的话说,“印度和日本防务会谈将是象征性的,不会有实质内容。”因而,莫迪此次访问能够与日本达成购买战机的希望仍要面临扑空的结果。

莫迪不存在抗华基因

莫迪此次访问日本,虽然有分析认为,莫迪首次访问的世界主要大国选在了同样与中国因领土争端争议不断的日本,更多的是为了遏制中国。日本早稻田大学国际政治学教授山本武彦说:“莫迪此访将为两国领导人确保长期合作以温和遏制中国提供机会。”而日本时事通讯社29日称,中国在印度周边的南亚国家不断增强存在感,增加了印度不安。

但是,不能忽略的一点就是,莫迪7月在金砖峰会上与习近平首次会晤时,习近平指出,双方要以积极和向前看的态度管控和处理分歧,通过友好协商,尽早找到公平合理、双方都能接受的边界问题解决办法。而莫迪则积极回应称,印方愿意继续通过现有机制,以友好协商方式和平解决两国边界问题。两国领导人都释放出的信号就是边境争端已不是阻碍双边关系发展的核心障碍。

中国外交部长王毅今年6月作为习近平特使访问印度时也曾表示,中国准备最终解决中印领土争端,“邻居无法选择,但友谊可以培育;问题无法回避,但答案可以创新;历史无法改写,但未来可以塑造”,“经过多年协商,我们已经就边界协议达成基本共识,并准备出台最终解决方案。”这也意味着中印之间的边境争端并不会影响两国经济的发展。除此之外,中国的经济规模是印度的四倍。虽然中国一直反对印度与达赖喇嘛交流,但是,中国希望用经济手段弥合政治分歧,此前中国也与德国、法国、英国、丹麦、挪威、瑞典等国因接待达赖产生过分歧,但因经济互动需要被中国悉数列为重点发展经济关系的对象。

虽然强硬派的莫迪有“印度的安倍”之称,安倍和莫迪都坚持国内改革和发展,但是,莫迪更想“做自己”,因此,从这一点上讲,他不会与安倍一样,持抗华的态度。

作为实力派领导人,莫迪在当选总理前,以创造古吉拉特邦经济奇迹而为民众称赞。而上台后,他力推国内交通网和电力等基础设施投资。当然,日本也希望能参与其中。值得一提的就是,莫迪家乡古吉拉特邦恰好位于日本提供协助的“德里-孟买产业大动脉构想”的核心地区。早在莫迪担任古吉拉特邦首席部长期间,就曾多次向日资企业招商引资。

而莫迪此次访问日本, 印度信实工业主席安巴尼、印度最大的煤矿进口商阿达尼集团主席阿达尼都将同行,由此可见,莫迪更盼望加强与日本经济的交流与合作。法新社8月29日撰文称,“贸易和中国”,这两个问题将是莫迪此次访日的核心议题。这是莫迪就任印度总理以来,首次在南亚以外地区的双边访问,这表明了日本的重要性。“莫迪和安倍都属于右翼民族主义者,在竞选时都承诺要复兴本国经济。”

该文还称,莫迪访问的目的包括吸引日本对印度新的高速铁路网络的投资,印度破败的铁路系统亟须纠偏。莫迪正在努力推动修建该国首条高速列车线路,连接金融首都孟买和商业中心—古吉拉特邦的艾哈迈达巴德,并计划在印度建设高速铁路网络。“日本的新干线闻名世界,但其对手—中国则以低价出口高铁技术并取得了更大的成功。”中国总理李克强在2013年11月访问欧洲各国时,更是大力推销中国的高铁技术。印度要发展自己的高铁项目,可供选择的国家,中国也不失为一个比较好的选择。

印度Zee新闻网8月29日也称,日本企业在中国拥有众多投资,如果其中的一部分能流向印度,将助力印度经济复苏。

美国战略重心东移以来,日本深知,美国所谓“战略再平衡”的实质,并不是“要平衡”,而是“怕平衡”,怕失去主导权,但它力不从心,要借力日本,拉拢印度。因此,与印度加强合作也是强大自我的一种策略。《印度斯坦时报》29日发表评论认为,印度和日本加强关系或将改变亚洲的地缘政治格局,其重要性堪比中国崛起或美国的“亚洲再平衡”战略,“这种双赢的合作将帮助印度快速发展基础设施、实现其大国梦想,同时促成日本重新成为世界强国”。中国应乐见莫迪访日

同为亚洲最大的发展中国家,中国应对莫迪访日持一种乐观的态度,因为这是东北亚和东南亚经济的互联互通和融合,有利于亚太经济融合和发展。两国在经济和科学技术上发展互补,不存在着根本利益冲突,相反共同利益大于相互之间的矛盾和冲突,双方完全有理由避开矛盾和冲突寻求更大的发展。莫迪在金砖峰会上会晤习近平时,习近平就表示,无论从双边、地区还是全球层面看,中印都是长久战略合作伙伴,而非竞争对手。而莫迪主动提出正在积极考虑加入中国牵头成立的亚洲基础设施投资银行,并欢迎中国企业投资印度铁路等基础设施建设,在印度建立工业园区就是这个缘故。

中国前总理周恩来提出的“和平五项共处原则”仍适用于目前中国与他国的外交关系,并且中国一直强调与与他国合作共赢。并且,印度的外交政策中国也无法没有左右。因而,莫迪访问日本之行若是能够促进亚太地区的发展,中国更应该持欢迎的态度。

莫迪在5月上台后,习近平一开始持观望冷处理的态度,但是,王毅6月的印度之行似乎为印度释放出的信号就是,领土争端虽然存在,但是更应该跳开这样的领土争端的局限发展两国关系。再者,若是中国因为与印度存在领土争端就对莫迪访日持反对的意见,似乎是一种“自降格调”之举,作为一个大国,中国更应该能够包容分歧、支持共赢。加之习近平将于9月的第三周访问印度,莫迪此次访问日本,若是更多的强调与中国的对抗,无疑会影响中印两国领导人的会晤。因而,莫迪若是能拿捏好处理与日本关系的分寸,中国更应该对莫迪访日持一种坦然接受的态度。

虽然莫迪上台后,美国多次伸出“橄榄枝”邀请莫迪访问,但是莫迪仍没有给出确切的时间。作为强硬派著称的印度总理,莫迪不会像日本那样,一直紧随美国的步调。莫迪也曾表示,印度的外交政策不能受别的大国指挥”。我们(中印)两个民族是一种精神、两个身体,我们要增进相互理解,发挥两国智慧,在国际上共同弘扬和平、包容的精神,携手应对全球性问题和挑战;印中和睦相处、共同发展,对世界和人类是重大贡献。因此,印度和日本发展关系,只要是顺应时代潮流的正能量,中国就应该持乐见其成的态度。

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