酝酿已久的北约峰会4日开幕,美英等西方国家领导人齐聚一堂,准备排除异议、全力抗俄。然而,就在北约开幕的前一天,俄罗斯总统普京就抢先一步同乌克兰总统波罗申科进行了沟通。尽管俄乌两国发布出来的信息不太一致,但均传递了局势和缓的信号。紧接着,波罗申科4日又表示,将于5日下午命令乌东部停火。一时间,北约团结一致的重拳出击没了明确的目标,所谓“师出无名”。明显,普京在这场本质为俄罗斯同西方较量的乌克兰危机中再次占了上风,尽管美俄军演不断、暗战也正在继续。乌克兰东部危机的和平解决毋庸置疑是各方都喜闻乐见的,而相较来势汹汹的西方领导人,普京在几乎是不动声色中成为了划下这场危机休止符的主笔。

普京适时放出软硬表态四两拨千斤
乌克兰总统波罗申科(Petro Poroshenko)在威尔士参加北约峰会期间透露,他将在当地时间9月5日14时(美东时间7时)于白俄罗斯首都明斯克召开三方联络小组会议期间,向乌克兰总参谋部下令,要求乌东部地区实施双边停火。他同时表示,希望能于当天在会议上签署分阶段和平计划。
乌克兰民间武装方面也呈现出了和缓气息。俄罗斯国际文传电讯社称,由乌东部民间武装建立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克民共和国”4日向外界宣布了自己的和平计划。两个“共和国”代表要求将停火的安全区域划分为5块,每块区域可有最多40名观察员对停火情况实施监督。“每个区域都要有3至4个固定观察点以及2至3个流动观察点,所有观察点都要配备视频拍摄和通讯设备”。此外,民间武装要求于9月8日开辟人道主义走廊,以便“运送难民以及向顿涅茨克和卢甘斯克运送人道主义物资”。
以上事态呈现在9月3日俄罗斯总统普京与波罗申科通话之后,当天,普京与波罗申科就尽快结束乌东南部流血冲突的首要事项交换意见。随后乌克兰总统新闻局发表声明称,乌、俄双方就在顿巴斯地区的停火机制达成了协议;同时就有助于重建和平的相关措施达成了互谅。由于“停火协议”这个外交措辞明显传达的是“俄罗斯入侵了乌克兰”的意思,俄罗斯表示否认,称普京与波罗申科愿意在外交层面就停火进行协商,同意采取措施促使乌东部冲突停息。随后,波罗申科办公室随后也发表声明否认了自己有关俄乌达成长期停火协议的说法,称波罗申科和普京只是在乌克兰东部停火的需要采取相关措施取得了共识。
普京3日指出,俄乌双方政府在有关解决乌克兰危机问题上所持的态度“非常接近”。与波罗申科4日宣布的一致,普京还表示,乌克兰东部问题联络小组将于当地时间9月5日举行会议,他认为届时乌克兰当局和乌东南部代表将就化解危机达成一项最终协议。此外,普京还就如何稳定乌克兰东部局势给出一项七步“路线图”,俄罗斯媒体称之为“普京计划”。该计划包括7项措施:乌克兰政府停止在东部地区的军事行动;乌克兰政府军撤退到火炮和多管火箭炮无法袭击到东部平民点的距离;国际社会对停火情况进行监督;禁止空袭平民和居民点;乌政府军与东部民间武装无条件互相交换全部俘虏;设立人道主义走廊并向乌东部地区运送人道主义物资;重建乌东部社会生活所必需的基础设施等。
尽管西方国家对普京计划持一贯的批评立场。但外界还是对期待已久的俄罗斯提议表示了极大关注和期待,届时各方联络小组会议上如何具体判断和采纳俄方提议外界拭目以待。
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