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李克强达沃斯表态改革:再难也要往前走

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第八届夏季达沃斯论坛召开前夕,中国国务院总理李克强于北京时间9月9日,同赴天津出席论坛的企业家代表进行对话交流,“改革”成为交流中的高频词汇。事实上,在北戴河会议过后,李克强就高频率强调“改革”,多次在公开场合谈及改革成果、改革思路。观察人士认为,在全面深化改革元年,中共最高决策层下半年的调控思路正日渐清晰。

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李克强出席在天津举办的第八届达沃斯夏季论坛

以“推动创新 创造价值”为主题的夏季达沃斯论坛将于9月10日至12日在天津举行,9日下午,李克强总理赴天津与出席论坛的企业家代表对话交流,针对当前中国经济发展及深化改革做出解答。在谈及中国改革的过程中,李克强强调,改革不会一帆风顺,但我们决心已定,只能往前走。并进一步表示,正像中国经济发展也有短期波动一样,改革过程中一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生,但改革一定会促进中国的发展。

在全面深化改革的进程中,新一届中国政府把简政放权作为“先手棋”,下放和取消的审批事项已达600多项。李克强表示,本届政府作出的“五年内至少要砍掉三分之一政府审批事项”的承诺有望提前实现。并声称,这是政府自我削权,也可以说是“自我革命”,是非常不容易的,要有勇气和智慧来推进。

提及这些简政放权措施取得的成效,李克强举例说,中国进行了商事登记制度等改革,今年1至8月份,新注册市场主体超过800万家,带动了上千万人就业。新注册企业数自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间,同比增幅近60%。“一个大众创业的形态正在形成。”

值得注意的是,随着简政放权改革的逐步推进,市场的效率亦渐露峥嵘。李克强以商事登记制度改革为例称,就新注册企业数来说,自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间,同比增幅近60%。“有人形容这是‘井喷式’的增长,也就是说一个大众创业的形态正在形成。”事实上,北戴河会议结束后,李克强多次在公开场合强调“改革”。9月2日,李克强主持召开国务院常务会议,研究完善预算管理、促进财政收支规范透明的相关意见,部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。“预算管理改革是财税体制改革的‘重头戏’。”面对参会的各部委负责人,李克强说,全面规范、公开透明的财政制度,不仅能保证财政资金安全、提高资金使用效率,在提升政府公信力、推进“制度反腐”方面,也具有不可替代的作用。

8月19日,李克强主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效。李克强说,从过去习惯审批“画圈圈”,到不断自我消权,进而创新事中事后监管,这是政府职能转变的一场“自我革命”。今后越向纵深挺进,越要啃“硬骨头”、驱“拦路虎”。必须“痛下决心”,持续协同推进“放权”与“监管”,真正打造现代政府。

8月21日,在听取国家杰出青年科学基金设立20周年人才培养和科研成果的汇报,并同历年杰出青年科学基金获得者代表座谈交流时,李克强指出,中国经济要保持中高速发展、向中高端水平迈进,既有诸多机遇,也面临新的挑战。在这个关键阶段,不仅继续需要财力物力投入和付出辛勤汗水,更要依靠13亿人的创造潜能和无穷智慧,通过深化改革挖掘人才资源富矿,使改革红利与人才红利叠加,推动中国经济在发展中提质增效升级,跃上新台阶。

8月22日,李克强考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。他还提出,大力发展铁路建设,必须加快融资体制改革步伐。

8月27日,李克强主持召开国务院常务会议,部署推进生态环保养老服务等重大工程建设,以调结构促发展、推升级。他说:“今年上半年经济数据好转,外界有人议论,是不是因为我们推出了‘强刺激’?但事实上,我们的货币政策一点没变宽松,唯一的‘刺激’就是强力推进改革。”

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