南宋思想家陆九渊曾感慨：“事之至难，莫如知人；事之至大，亦莫如知人。”官员选拔也一向是中共“老大难”问题。十八大后，中共中央总书记习近平曾在多个场合，就选人用人发表了多次讲话。9月11日，中共党媒《人民日报》也在海外版头版头条刊发《中共党的建设制度改革之后，什么样的人能当领导干部？》一文，解读中共的用人新方向。对此有分析认为，中共十八大后组织系统密集调整，是对组织系统用人失察之责的追溯，亦显示中共对于组织系统的人事重构大幕已启。而此番高调宣讲用人导向，乃是预示未来将进一步推进在官员选用上“动刀”。
习近平曾在多个场合就选人用人发表讲话
党报解读中共用人新思维
文章指出，中共选干部要打破“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”的“四唯”作法。文章援引国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰的分析称，不唯票不是不进行民主测评；不唯分不是不搞竞争性选拔；不唯GDP不是不重视经济发展；不唯年龄也不是不注重干部年轻化。打破“四唯”论关键要把握好度、找到平衡点，防止从一个极端走到另一个极端。在选人过程中不能搞一刀切，关键还是要灵活运用规则。
此外，面对中国公务员队伍约有60%在县级以下，基层公务员晋升遭遇“天花板”的状况。中组部提出将推行公务员职务与职级并行的“双梯制”，以解决千军万马过独木桥的问题。对此，党报援引中央党校党建教研部主任王长江的分析称，推行职务与职级的并行，实质是在一定程度上分离职务与职级过于紧密的联系，使职务和职级成为党政干部相互独立、互不干扰的职业发展双阶梯。很难晋升职务的基层干部，可以通过晋升职级获得合理的待遇。而且在中国国家行政学院教授竹立家看来，“双梯制”应与薪酬挂钩。“薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。”
此外党报还指出，加强干部管理监督，推动干部能上能下，解决干部管理失之于宽、失之于软的问题是《实施方案》的重点之一。在严密的监管之下，“带病提拔”等升迁歪路将被堵死。
习近平屡提改变用人导向
官员选拔一向是中共“老大难”问题，习近平在公开场合多次指出用人导向要“改”。其中习近平关于官员选用的一段话被广为引用：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”
在2013年6月召开的全国组织工作会议上，习近平指出：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”这被称为中共新时期“好干部”的五条标准。
对于官员考核的“唯GDP”论，习近平在公开讲话中也曾强调，干部考核再也不能简单以GDP论英雄。习近平指出，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。而对于选拔官员的“唯票”论，习近平曾措辞严厉地说到：“坚决制止简单以票取人的做法。”习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。
对于提拔年轻官员，习近平多番强调“基层经历”。早在2009年3月，习近平出席全国培养选拔年轻干部工作座谈会时就曾指出，“越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，越要派到改革和发展的第一线去，让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。”这迥异于之前笼统地强调的“推荐年轻干部”。而在2013年6月的组织工作会议上，习近平再次强调要敢于给年轻干部压担子，有计划安排他们去经受锻炼。中共用人改革大幕已启
此前曾指出，毛泽东曾告诫全党，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。如今，习近平已明确提出了全面深化改革、建设第五个现代化（即推进国家治理体系和治理能力现代化）和实现民族复兴的“中国梦”的愿景，可以说政治路线已经确定，接下来的关键就是用人。
中共十八大以来，至少已有45位省部级官员落马，这自是反腐硕果累累，但从另一个角度来看，中共组织部门在用人失察上也难辞其咎。继而，公开信息显示，2014年6月至9月，中共中央对6个省级党委组织部长进行了调整，具体包括湖北、江苏、上海、安徽、黑龙江、山西。而迄今为止，十八大后中国已有19个省份调整组织部长。
中共十八大后组织系统如此密集的调整，除了中共高压反腐之下高官落马的所遗位置的填补外，更为重要的是中共对于组织系统的人事重构。从某种角度来说，对组织系统用人失察之责的追溯，显示出中共对于组织系统进行的人事重构大幕已启，是为了进一步推进在官员选用上“动刀”，料未来还将有更多的动作。
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