早在8月份中美军机曾在中国南海海域上空发生危险对峙,美国对中国在南海的监视成为敏感话题。美国东亚事务助理国务卿拉塞尔12日称,非常担心中国会加速在南海的填海造陆工程。

美国对中国军事现代化及相关建设表示担忧
在发生8月19日中美军机对峙事件后,中国曾表态要求美国停止在中国海空域的近距离空间的监控行为。对此,美国负责亚太事务的助理国务卿作出回应,为美国的监控行为找借口。拉塞尔(Daniel Russel)认为,尽管中国表示反对,但美国在东亚执行侦察飞行是正当的。
拉塞尔给出美国监视中国的理由是:美国有权在中国领空以外执行合法任务,并且这一原因有非常有说服力的理由支撑。拉塞尔称正是因为中国军事现代化缺乏透明度,加上中国越来越大规模的军力建设,这两点让邻国感到担忧。
拉塞尔还说中国在南中国海地区为加紧进行领土声索而采取的举动,包括在珊瑚礁和浅滩加紧填海造岛等工作,这些举动也是让该地区其他国家感到担忧的原因之一。而中国在该海域的活动已超越了所有在该地区有主权争议的国家,并引发了这些国家对中国在该地区试图修建军事基地的猜疑和担心。
但他并未直接表明中国填海开垦的真实计划,仅称中方的举措会影响该地区的稳定,不利于争议国和平协商地解决问题。他还说:“我们相信整个地区,包括中国,都将因透明度增加而获益。”
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