中共第二次新疆工作会议，习近平提出推动建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区结构。民族间的互嵌格局，认为是中共治理新疆局面的新思维。目前，这一民族嵌入式结构在新疆暴恐案件高发的和田地区已初见雏形，并预计年底或可正式入住。前日，封疆大吏张春贤和田地区调研各民族嵌入式居住的新村建设。
张春贤调研和田县民族互嵌社区和谐新村
根据官方报告，民族嵌入式和谐新村在和田地区先行先试。当地政府规划了6700亩地下水资源丰沛的沙漠地区，采取各民族嵌入式居住的方式建设，并取名极具寓意的名字“和谐新村”。目前，新村里的600套住房和600座大棚已经初见规模。建成后，来自各民族的村民们将生活在一起，共同生产、共同劳动。每户群众都有1座大棚、1个庭院和5亩果园，村民年人均纯收入将达到万元以上。
视察过程中，张春贤表示，建设和谐新村是一项惠民的好政策。村民们在这里有房子、有产业、有致富的途径，各民族村民生活在一起，大家要互相帮助、互相学习交流生产技术，一起搞好生产，共同致富。和田地区要把这项工作做好，起好步，走出一条“推进各民族相互嵌入式社会结构和社区环境”的新路子，让各族人民生活越来越好。
建设各民族嵌入式社区环境，是中央第二次新疆工作座谈会上的重要议题之一。尽管新疆历经多次大规模的人口输入，但是至今汉维等民族基本仍保持着相对界限分明的分布格局。南疆、北疆形成判然分明的维吾尔族、汉族聚集区，即使新疆首府乌鲁木齐也是形成自然的民族分区。民族互嵌社区就是在弥补此项短板，一个民族互嵌的方式，促进各民族交往交流交融。
在2014年 6月新疆自治区党委八届七次全委（扩大）会议上，新疆便开始推动建立民族嵌入式的社会结构和社区环境。参加会议的和田地区行署专员介绍说，和田将采取经济补助、环境优化、教育资源倾斜等方法，对城乡规划、小区安置点、村组楼栋的人口结构进行设置，有条件的中小学实行民汉合校、混班教学、混合住宿。此外，喀什地委正在建设的7000套干部集资房，分房方式就是就把各单位人员，以及民汉干部打乱来抽签决定，引导各族干部混合居住。另据伊犁州官网消息，今年9月4日，伊犁州政协第十二届委员会召开第三十四次主席会议，听取审议《关于伊宁市各民族嵌入式居住现状的调研报告（草案）》。
新疆多次推动民族互嵌社区的建设，这一模式在新疆已经初步形成。不过，以行政强力推动的民族互嵌能融合到何种程度，也是推动活动中需要考虑的。对此，新疆社会科学院社会研究所副研究员吐尔文江表示，不能简单地用政治化的眼光或行政命令看待嵌入式社会结构和社区理念，推动其建立应尊重彼此民族文化习俗和交往习惯，当然还要解决融合中遇到的具体、现实问题。
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