习近平对民主表态：不是摆设

北京时间9月22日，中国政协65周年庆祝大会在政协礼堂召开。习近平出席该会议并发表讲话。讲话中习近平对于政协“民主协商”的作用进行了详细的阐述。尤其是他所说的“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的”被认为很坦诚，代表了中共第五代对于民主的态度。还有解读认为习近平同时也在批评西方的“投票文化”为“形式主义”。

习近平对民主表态：不是摆设

大会由全国政协主席俞正声主持，除常务副总理张高丽因赴美参加联合国气候峰会外，其余6名政治局常委均有出席。从央视画面显示，前两届全国政协主席李瑞环、贾庆林也端坐台上，曾任全国政协副主席的胡启立、廖晖、王兆国、王刚、邓朴方等人亦有出席。

在讲话中，习近平对政协提出了五点要求，分别是“坚持中国特色社会主义制度优势和特点”，“坚持紧扣改革发展献计出力”，“坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用”，“坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量”，“坚持推进履职能力建设”。

此外习近平还频繁的引用了邓小平、毛泽东、周恩来等人对于“民主协商”的解读。如“毛泽东同志说过：‘国家各方面的关系都要协商。’‘我们政府的性格，你们也都摸熟了，是跟人民商量办事的’，‘可以叫它是个商量政府’。周恩来同志说过：‘新民主主义的议事精神不在于最后的表决，主要是在于事前的协商和反复的讨论。’”

学者解读认为，此番讲话也体现出习近平务实的一面，如他表示“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。因此，必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵”。对于海外舆论来说，最为关注的则是习近平对于民主选举尤其是投票权的表述----“古今中外的实践都表明，保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”

在中国，选举被认为是“走过场”人民的选举权不能被有效落实被认为是中国民主不彻底的重要表现，在2012年前后，中国曾出现所谓“独立候选人”。即一些非官方的人士试图通过拉去选片参选人大或政协。不过在当时，有亲官方的人士质疑称部分独立候选人“别有图谋”，准备“借此推翻现有制度”。另一个今日仍被频频提及的“民主”事件就是2011年乌坎事件，乌坎事件后，乌坎村开始进行一人一票的村委会直选。同时，在2012年底，中国政府严查湖南衡阳人大选举舞弊，当时衡阳全体529名人大代表518名受贿，有传闻称，在这个事件上中国高层曾亲自批示，要求严惩。因此有学者认为，如果习近平真的对衡阳选举舞弊案如此气愤，再加上他此番“民主不是用来做摆设的”，或许中国的民主制度在践行上，将会有一番新的改变。