近日，中共印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》要求：必须毫不动摇、长期坚持并不断完善中共领导下的校长负责制；要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。有分析指出，该意见跟“七不讲”有着精神相通之处。而从“七不讲”、“16条意见”到此次印发的校长负责制实施意见表明，中共给予高校教师和学生高度重视，并且着力颇多，甚至有可能在某种程度上发动一场针对高校思想领域“整风运动”。
意见要求，“认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题”。
此前，中共中央组织部、中央宣传部、教育部党组联合发表加强高校青年教师思想政治工作的“16条意见”要求，各地高校党组织要发挥教师党支部在青年教师思想政治工作中的作用，强化政治理论学习，学习内容包括马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和科学发展观，坚持正确政治方向。同时，切实保障青年教师思想政治工作经费投入，并可配备思想政治工作专兼职工作人员。
不仅如此，“16条意见”还提出了更有针对性和细密的制度要求：健全青年教师政治理论学习制度，建立青年教师思想状况定期调查分析制度，组织青年教师参与学生思想政治教育工作，并完善有关聘任、管理和考核制度，杜绝有损国家利益的言行。“16条意见”同时作出指示，要通过网络掌握高校思想理论动向和网络舆情，及时发现倾向性、苗头性问题，有效应对青年教师的舆论事件。此番“16条意见”的出台曾被视为中共将通过在各大高校占领导地位的党组织发动一场针对思想领域的某种程度的“整风运动”，进而强力推动建立一套针对高校的思想管控制度的标志。
在此文件公开之前，以阉割中国公民意识内容为主的“七不讲”即已在坊间被传得沸沸扬扬，并引发舆论反弹。在传言中，“七不讲”即使指要示高校教师不得讲普世价值、新闻自由、公民社会、公民权利、中共历史错误、权贵资产阶级和司法独立七个方面的内容。而在“七不讲”仍为网络敏感词之际，坊间又流传出了主题相似的“九号文件”，即在中国多地政府网站同时出现了所谓《关于当前意识形态领域情况的通报》，被认为就是之前“七不讲”内容的源头。不过，两条消息至今仍是神龙不见首尾，各种谣言和猜测也一直在舆论场疯传。
不过也有持不同观点的分析人士认为，尽管中共“16条意见”向外释放了一些高校整风的信号，但是即使其有意如此，也将会遭到广大师生和社会各界的强烈抵制和反弹，因而可行性并不大。而更为现实的猜测则是，这些信号再次体现了中共高层对高校教师和学生管控工作的高度重视。
《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》全文如下:
党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。
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