对即将于11月末到期的伊朗核问题谈判最后期限，美国白宫做出重大决定，如果达成最终协议，美国总统奥巴马将运用一切权力，避免协议在国会付诸表决。
距离11月24日的谈判最后期限只有一个多月
美国与伊朗官员称，虽然仍然存在一些分歧，但伊朗暗示他们将接受，至少是暂时接受最终协议的内容，以换取西方暂时取消对伊朗的制裁。美国财政部在一份研究中作出结论，认为奥巴马具有不需要国会表决，就可以暂时取消对伊朗大部分制裁措施的权力。
但是奥巴马不能永久性取消这些制裁，只有国会能做到这一点。白宫官员说，国会不应该对这项计划感到吃惊。白宫今年初曾表示，让伊朗遵守义务的最佳方式是渐进式的取消制裁。
白宫官员说，国会不应对这个计划感到惊讶。因为在今年年初的证词中，高级谈判代表表示，确保伊朗遵循其义务的最好方式，就是逐步中止制裁----双方有一种默契，就是知道美国总统随时可以暂停制裁，也随时可以恢复它们。
国家安全委员会的女发言人米汉(Bernadette Meehan)上周表示：“我们已经明确表示，美国和国际暂停了对伊朗的制裁，而只有当国际原子能机构(International Atomic Energy Agency)证实，伊朗已达到了重大的、实质性的标准，才会解除制裁，并且必须让我们有信心相信伊朗是真的在遵守协议，而且可持续一段时间才行。”
不过，在很多国会议员眼中，政府制定这个计划是为了把他们晾在一边；一些以色列官员也有同样的看法，他们觉得，要限制奥巴马可能会达成的协议的类型，国会表决是最好的方法。米汉说，“在我们的伊朗政策中，有需要国会去做的事，”但国会议员不想只是做咨询和建议。伊朗与谈判国之间达成的协议，不会成为一个正式条约，不需要获得参议院三分之二的票数。
美国参议院外交委员会主席、新泽西州民主党参议员梅内德斯(Robert Menendez)称，“如果所达成的协议，没有在实质上有效地摧毁伊朗的非法核武器计划，那么我希望国会做出反应。不能让一纸协议来纵容伊朗跨过核国家门槛。”他支持了一项立法，如果11月24日没有达成协议，就加紧对伊朗的制裁。伊朗与伊核问题六国于去年11月在日内瓦达成了阶段性协议，伊朗在半年内暂停部分铀浓缩活动，以换取减轻制裁，该协议于今年1月20日生效，7月20日到期。双方在此期间未能达成全面协议，随后于7月作出了谈判延期到今年11月24日的决定。
有分析认为，在前几轮谈判中，尽管伊美都展示了打破僵局的意愿，却始终未能取得突破性进展。如今距离最终期限仅剩两月，伊朗与美国也因为多重分歧承受着较大压力。有分析认为，要与伊朗达成一项协议，奥巴马必须进行三个谈判。
首先是奥巴马的谈判代表和精明的伊朗外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)带领的谈判代表之间。第二个是扎里夫和德黑兰的一些势力之间的谈判；后者由伊斯兰革命卫队的很多人和很多毛拉率领，认为达成协议没有好处。这项任务中的关键人物是哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)，他再次发布了协议的具体标准，其中包括伊朗最终把其铀浓缩计划扩大近十倍。最后就是奥巴马和国会之间的谈判。
扎里夫去年夏天在一次采访中说，相较于他说服德黑兰那些势力接受协议，奥巴马说服美国国会“更难一些”。这可能有些夸张，但也未必完全不对。谈判的很多细节仍未曝光。美国首席谈判代表是负责政治事务的副国务卿舍曼(Wendy Sherman)，她也是最有希望在下月成为国务院第二号官员的候选人。舍曼与国会领导人达成协议，双方同意，在谈判进行的过程中，她可以不用公开作证，而是为重要的国会委员会提供机密报告。
但很显然，这个谈判除了关系到伊朗最大核设施的命运----进行铀燃料浓缩的纳坦兹和福尔道，还有阿拉克，很多人担心那里的一个重水反应堆将能制造出武器级钚----而且还着重聚焦在暂停制裁的方式上。对美国人来说，制裁是他们最大的筹码。而对于很多普通的伊朗人，这就是这次谈判的目的：获得一个刺激经济、重新与世界相连，结束伊朗遗世独立状态的机会。出于这个原因，很多人认为，如果像伊朗和俄罗斯官员提到的那样，到了截止日期，协议可能还是没能达成，那么奥巴马的最佳选项就是继续谈判。
卡内基国际和平研究院的伊朗问题专家萨德杰普尔(Karim Sadjadpour)说：“从现在到2017年，奥巴马的目标是阻止伊朗制造原子弹，而且避免对伊朗进行轰炸，如果国会觉得有必要实施更多制裁，做到这一点的最好方式就是形成威慑----基本上说，如果伊朗重新开启已经停止的活动，美国就会施加新的制裁。”
伊朗目前有约19000台离心机，其中9400台正在运转。伊朗最高领袖哈梅内伊曾表示，伊朗未来几年内需要19万台离心机。伊朗迈赫尔通讯社10月20日援引一名伊朗议员的话说，伊朗副外长阿拉格希向议会报告说，美国愿意就伊朗核问题做出让步，接受伊朗保留4000台离心机。
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