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美国为中国火中取栗 阿富汗反恐倒向上合

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自2001年起,美国就在阿富汗发起反恐战争。但是10多年过去,反恐战争所费不赀,但效果甚微,越反越恐。为从避免深陷战争泥潭,美国迫切从阿富汗抽身。在此背景下,阿富汗开始倒向中国以及中国主导的上合组织。

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上海合作组织地区反恐机构网站23日发布消息称,阿富汗请上合组织成员国帮助该国情报机构打击恐怖主义。 上合组织地区反恐机构执行委员会主任张新枫与阿富汗驻乌兹别克斯坦大使穆罕默德·萨迪克昨天在塔什干讨论了阿富汗局势。

消息进一步指出,“阿富汗大使表示,阿富汗国防与安全力量准备对来自塔利班运动的恐怖威胁进行反击,塔利班在该国南部和东部具有较大影响力。他请上合组织成员国在打击恐怖主义方面向阿富汗伊斯兰共和国国家安全力量提供帮助”。

上合组织成员国包括哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦,观察员国有阿富汗、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦。上合组织地区反恐机构于2004年成立,总部设在塔什干。

而就在22日中国方面已经透露,阿富汗伊斯兰共和国总统加尼将于10月28日至31日对中国进行国事访问。值得指出的是,这是加尼出任总统后的首次外访。加尼担任阿富汗总统之际,正逢美国与北约的大规模撤军,所以他将在阿富汗政府管治系统的成功(或者失败)中扮演主要的角色。加尼访问中国的时间与将在10月31日召开的伊斯坦布尔进程部长级会议时间刚好吻合,此次会议也将展现中国在保护阿富汗稳定的多国努力中的领导地位。

上合组织在中亚地区的反恐发挥越来越重要的作用

2001年,以美国为首的联军对阿富汗基地组织和塔利班的一场战争,标志世界反恐战争的开始,但是10多年过去了,美国反恐的效果却不尽如人意,还有越反越恐之势。此外,美国迫不及待地转向亚太,急于从阿富汗抽身,也使得阿富汗的局势岌岌可危,大有步伊拉克后尘之势。在此背景下,阿富汗在反恐上开始依赖中国以及中国主导的上合。。日本《外交学者》近日发表文章称,阿富汗总统访华,表明中国摘得美国反恐战争果实 。对于中国而言,它有很多理由去尽可能多地支持加尼政府。在最坏的情况下,阿富汗政权倒塌或者临近倒塌(就像现在伊拉克的情况那样),对于中国的利益来说都是一种灾难。一个政府运作失效的国家很有可能会滋生出许多恐怖与军事组织,这将危及中国西部地区的稳定,特别是新疆地区。目前北京已经在严重关切境外武装分子进入新疆,如果阿富汗政权倒塌,这种情况将会极大地恶化。

文章称,另外,加尼选择中国作为他外访的第一站也同样具有象征意义。它表示了在迈入全新的、后北约时代之际,阿富汗将寻求同它最大的邻国发展更紧密的关系。

文章还表示,随着北京继续推进连接中国西部与中亚以及更远地区的“丝绸之路经济带”计划,阿富汗可能会收到来自中国一系列的基础设施与其它经济投资。“丝绸之路经济带”可以有助于复兴阿富汗的经济,而经济的振兴也可以反过来遏制武装势力的崛起。但是,出于同样的原因,安全上的顾虑也可以阻碍或者减缓中阿这两个邻国之间的经济合作。阿富汗南边的邻国巴基斯坦也在发展中巴经济合作时面临着同样的问题。

加尼在就任后迅速出访中国也是延续了“阿富汗区域连接多样化”的大趋势,该趋势始于前总统哈米德·卡尔扎伊。现在,阿富汗变得越来越愿意寻求同中国成为伙伴,而不是继续依赖美国的援助的政治支持。

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