中国主导的国际金融机构“亚洲基础设施投资银行”的筹建备忘录签署仪式24号在北京举行。中国、印度、蒙古、东南亚等共计21国签署有关备忘录。备忘录签署仪式结束后,中国国家主席习近平在人民大会堂会见出席签署仪式的各国代表。(AFP)

一年前中国国家主席习近平与亚太国家领导人会晤时提出设立的亚洲基础设施投资银行,简称亚投行,星期五有了实质性进展。中国与其他二十一个国家在北京人民大会堂签署了成立备忘录。
说北京倡导和主导亚投行的筹建以及将来的运营可谓一点水分都没有, 因为中国将出资500亿美元,占亚投行资本金1000亿美元的50%。 不仅如此,亚投行的总部还将设在北京,在中国有“金融外交家”之称的学者型官员、原中金公司董事长金力群有可能出任亚投行的首任行长。对此,美国印第安纳州博尔州立大学经济学教授、中国经济问题专家郑竹园星期五表示:
“现在这个很想利用自己的经济实力来巩固在亚洲的领导地位。 由此看出, 亚投行的设立表面看是一个经济问题,但实质上还一个政治决定。 当然, 中国目前有庞大的外汇储备, 如何利用也是中国面临的一个中心问题之一 。”
亚投行的设立究竟是一个经济问题还是政治决定催生,中国财政部部长楼继伟的回应是:“亚投行是以商业为导向的银行,不搞政治化,不应变成国家之间博弈的机构。”此外, 作为目前仅次于美国的世界第二大经济体, 中国的外汇储备已经逼近四万亿美元大关。占到全球各国外汇储备总额的三分之一。仅次于中国的世界第二外汇储备国日本不过只有两万亿美元。
郑教授表示,对于亚投行的设立,他乐观其成。海外另一位中国经济问题专家、加拿大西阿安大略大学经济学教授徐滇庆星期五表示赞同:
“对于亚洲地区来说, 多一些金融机构, 多一些机会,你到亚开行借不到钱, 还有亚投行嘛。多些金融机构公平竞争是好事。况且, 中国现在有很多钱, 这样做也可以帮助周边的邻国。金融现在不断发展,不断创新,业务不断细化, 我们多一些选择要比少一些要好。 这就好比一个新品牌的汽车进入市场,如果有竞争力就可以发展下去, 如果没有竞争力,退出市场就是了。”如果一切都按计划顺利进行,亚投行将在2015年年底正式投入运营。中国财政部部长楼继伟对外表示,“由于定位和业务重点不同,亚投行与现有世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行是互补而非竞争关系。”虽然如此, 美联社星期发自北京的一则消息说,在涉及环保、劳工保护、需要银行贷款的项目竞标程序的透明以及人权等问题时,美国担心亚投行的设立可能降低国际贷款标准,可能削弱世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行的作用。
郑竹园教授强调,通过亚投行的设立中国希望达到以下三个目标:
“现在中国外汇储备太多, 尽量地利用;第二是把参加亚投行的国家联合起来,在政治处于领导地位, 第三利用亚投行促进中国的对外贸易和出口, 如高铁建设的对外输出。”
郑教授说, 中国目前是世界上高铁对外出口最大的国家。中国企业日前刚刚在美国波士顿竞标拿到价值五亿美元的地铁建设大单。至于参加亚投行创建的21个国家,印度是其中唯一的大型经济体,新加坡是唯一的发达经济体,亚太地区在经济上有影响力的日本、澳大利亚、韩国和印尼并不在其中。 有媒体星期五戏谑地称,亚投行设立“缺大款”。不过,徐滇庆教授认为, 亚投行将来是否成功, 那要看运营的情况。 徐教授以开饭馆为例表示:
“就像开一家餐馆,餐馆会不会门庭若市般地顾客盈门,名字是什么不很重要,重要的是要有东西,超的菜要是比别家的好。如果是,你就越开越好,生意兴隆。 餐馆刚开始时还没有什么名气,对于顾客来说,多一个选择总不是坏事。如果好吃, 顾客可能去多吃几顿, 不好就少吃好了。如果最后大家都不去, 餐馆就可能关门大吉。”
徐教授强调, 作为整个国际金融的核心部分,世界银行和国际货币基金组织的地位不可取代。亚投行的资本金是1000亿美元,而世界银行的资本金大约为2200亿美元,1966年成立的亚洲开发银行为1750亿美元,以特别提款权作为单位的国际货币基金组织资金规模大致相当于3700亿美元,有188个成员国家。
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