自2011年3月发生福岛核电站泄露事故以来，鉴于日本本国的需要，日本在国际框架下一直对温室气体减排目标态度消极。10月25日，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯提醒日本应该设定更积极的目标。
据共同社10月26日报道，推进建立新国际框架以应对全球气候变暖的《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯25日在德国波恩接受记者专访，就日本已开始讨论的2020年以后温室气体减排目标表示“应该设定尽可能积极的目标”。
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2013年10月，日本政府宣布2020年减排目标是在2005年基础上减排3.8%，这一目标与此前相比出现了大幅倒退。日本民主党政府于2009年提出到2020年温室气体排放量比1990年减少25％的目标。福岛第一核电站事故发生后，由于日本核电站运转率降低，25%的减排目标被认为难以实现，于是日本政府开始致力于推进目标的修改，最终制订出与25%相去甚远的3.8％的目标。
这一数值遭到各界普遍反对，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯在当天的新闻发布会上对此表示遗憾，国际环保组织向日本颁发了象征阻碍全球气候努力的“化石奖”，巴西代表团表示对“个别国家的出尔反尔”感到担忧。欧盟代表团１５日发表声明说，欧盟及其28个成员国对于日本大幅下调减排目标感到失望，希望日本考虑最新目标带来的影响。全球气候行动网络组织负责人沃尔•哈麦丹说：“日本的最新目标太离谱了，相当于朝着那些受到全球变暖不利影响的国家扇了一耳光。”对此，日本政府回应称，这一目标是基于福岛核事故发生后日本丧失核能的现实，经济复苏后日本还可能对目标作出必要调整，并表示日本愿意继续履行发达国家到2050年减排80%的既定目标。这意味着3.8%并非日本政府决定的最终目标。2014年10月，日本外相岸田文雄在纽约出席主要经济体磋商全球变暖对策的论坛时表示，日本将尽快提出2020年以后的温室气体减排目标。
不过有日媒披露，由于目前日本尚未确定核能政策，核能发电最终将占多大比例也是未知数，因此经济产业省反对过早确定日本的减排目标。这对外务省“尽快提出（2020年以后的减排目标）”的承诺无疑是个考验。日本国内将如何讨论最终目标将成为日本能向国际社会做出多大程度的承诺的重要因素。
菲格雷斯在采访中还提到将于12月在秘鲁举行的第20次缔约方会议（COP20），就向帮助发展中国家应对全球变暖的“绿色气候基金”出资事宜要求日本也尽快表态提供资金。她以法国和德国已承诺出资10亿美元为例称：“国际社会期待日本做出更大贡献。并且日本在减排目标及国际共识上越积极，就越能成为扩大出口的良机。”她强调对日本而言，设定积极目标从经济角度来看也是理想的。
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