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国新办:网络审查制度是从西方学来的

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国务院新闻办公室于30日下午3点举行新闻发布会,请国家互联网信息办公室主任鲁炜和浙江省省长李强就下月在浙江乌镇举办的首届世界互联网大会介绍相关情况,并回答中外记者提问。鲁炜在回答关于“脸谱”在中国无法访问等问题时表示:“我们没有关过境外的任何一家网站,你的网站在你家里,我怎么可能跑到你家去关你家的网站呢?中国历来都是好客热情的,但是谁到我家作客,我是有选择的。我可以讲两句话,我没有办法改变你,但是我有权利选择朋友,我希望到中国来的都是朋友,是真朋友。”

“有个别媒体问我‘脸谱’能不能进入中国?媒体说是我说的‘绝不可能’。我今天可以跟你说,这是一条虚假新闻,当然,我也没说‘脸谱’就可以进入。我既没有说它不可以进入中国,也没有说它可以进入中国。我想说,中国对外开放的政策是不会变的,因为它是我们的基本国策,外国互联网企业进入中国,我们的底线就是要符合中国的法律法规。”

“我们网络安全审查制度是从哪儿来的呢?是从美国等西方发达国家学来的。”

拥有7000多年文明史的中国历史文化名镇----乌镇,作为世界互联网大会的永久会址。世界互联网大会也可以称为网络空间的“乌镇峰会”。

首届大会定于2014年11月19日至21日在乌镇召开。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。大会的主题是“互联互通 共享共治”。大会旨在为中国与世界互联互通搭建国际平台,为国际互联网共享共治搭建中国平台,让全世界互联网巨头在这个平台上交流思想、探索规律、凝聚共识。

大会由中华人民共和国国家互联网信息办公室和浙江省人民政府共同主办,由浙江省互联网信息办公室、浙江省经济和信息化委员会、桐乡市人民政府和中国互联网络信息中心承办。

首届大会采用演讲和沙龙相结合的方式,设置了有关国际互联网治理、移动互联网、互联网新媒体、跨境电子商务、网络安全、打击网络恐怖主义等多个分论坛。本届大会嘉宾代表来自全世界近100个国家和地区,1000余人,既有国际政要,也有领军人物;既有ICANN总裁法迪等国际机构负责人,也有互联网之父等顶级专家学者;既有发达国家代表,也有发展中国家代表;既有微软、三星、高通等国际网络巨头,也有阿里巴巴、百度、腾讯和三大电信运营商等中国著名企业负责人。

以下为首届世界互联网大会新闻发布会现场文字实录:

[主持人 胡凯红]:女士们、先生们,下午好,欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。首届世界互联网大会将于11月19-21号在中国浙江乌镇举办,这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会,也是世界互联网领域盛况空前的会议,媒体很关注这次大会。今天我们很高兴请来了国家互联网信息办公室主任鲁炜先生,浙江省省长李强先生,请他们向大家介绍世界首届互联网大会的有关情况,并回答大家提问。 出席发布会的还有国家互联网信息办公室副主任任贤良先生,浙江省桐乡市市委书记卢跃东先生。 下面先请鲁部长介绍。[国家互联网信息办公室主任 鲁炜]:各位新闻界的朋友,女士们,先生们: 大家好!欢迎出席今天的新闻发布会。很高兴和各位记者朋友见面,我首先代表大会组委会,向各位简要介绍基本情况。

首届世界互联网大会将于11月19日―21日,在中国浙江乌镇举办。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会,也是世界互联网领域一次盛况空前的高峰会议。本次大会由中华人民共和国国家互联网信息办公室和浙江省人民政府共同主办,由浙江省网信办、浙江省经信委、桐乡市政府和中国互联网络信息中心联合承办。

大会的主题是:互联互通共享共治。互联网将世界变成了地球村,网络推动着人类的进步,变革着社会的发展,引领着世界的未来。网络空间已经成为推动经济发展、传播先进文化、深化国际交流、维护国家主权、促进世界和平的重要战略领域。网络空间治理也已经成为国际社会面临的共同挑战。中国国家主席习近平在谈到互联网时作了一个生动比喻。互联网是一把双刃剑,用得好,它是阿里巴巴的宝库,里面有取之不尽的宝物;用不好,它是潘多拉的魔盒,给人类自己带来无尽的伤害。举办世界互联网大会,就是要搭建一个平台,这个平台有两方面的内涵,一是为中国与世界互联互通搭建国际平台,二是为国际互联网共享共治搭建中国平台,让全世界互联网巨头在这个平台上交流思想、探索规律、凝聚共识,让互联网成为人类的阿里巴巴宝库,努力不让它成为潘多拉的魔盒。

国之交在民相亲,民相亲在网相连。当今世界,对互联网发展与治理,有共识也有分歧。各国由于国情不同、历史文化背景不同、互联网发展程度不同,带来了治理模式和方法的不同,但加强网络空间治理的愿望是一致的。只要我们站在为人类求福祉、为世界谋和平的立场和高度上,我们就一定会共识大于分歧。我们可能有分歧,但我们不能没有沟通。我们举办世界互联网大会,就是让世界各国在争议中求共识,在共识中谋合作,在合作中创共赢,让互联网造福世界,而不能给人类带来危害;让互联网给各国带来安全与和平,而不能成为一个国家攻击另一个国家的“利器”;让互联网更多服务发展中国家的利益,因为他们更需要互联网带来的机遇;让互联网保护公民合法权益,而不能成为违法犯罪活动的温床,更不能成为实施恐怖主义活动的工具;让互联网更加文明诚信,而不能充斥着诽谤和欺诈;让互联网传递正能量,继承和弘扬人类优秀文化;让互联网促进未成年人健康成长,因为这关系到人类的未来。

本届大会主要有四个方面的特点: 一是第一次由中国举办世界互联网盛会。中国接入国际互联网20年来,由中国倡导并举办世界互联网大会,这还是第一次。当前,全球新一轮信息革命已经来临,2014年,全球网民达30亿,人类全面进入互联网时代。中国作为最大的发展中国家,拥有最多网民,占世界网民的五分之一,理应为世界搭建一个具有广泛代表性的开放平台。大会设置了8大板块、13个分论坛,涵盖网络空间各领域的重大问题、关键问题。二是第一次汇集全球网络界领军人物共商发展大计。与会嘉宾代表来自全世界近100个国家和地区,1000余人,既有国际政要,也有领军人物;既有ICANN总裁法迪等国际机构负责人,也有互联网之父等顶级专家学者;既有发达国家代表,也有发展中国家代表;既有微软、三星、高通等国际网络巨头,也有阿里巴巴、百度、腾讯和三大电信运营商等中国著名企业负责人。希望他们“华山论剑”、交流切磋、广泛合作,为国际互联网发展贡献智慧和力量。

三是第一次全景展示中国互联网发展理念和成果。经过20年的发展,中国已拥有6.3亿网民,12亿手机用户,5亿微博、微信用户,每天信息发送量超过200亿条。全球互联网公司十强,中国占了4家,中国已成为名副其实的互联网大国。大会将举办中国互联网发展主题展览,全面阐释中国互联网的发展理念,全景展现中国互联网的发展成果,全方位展示中国网络企业的发展成就。

四是第一次以千年古镇命名世界网络峰会。大会将永久会址确定在中国历史文化名镇----乌镇,也可以将世界互联网大会称为网络空间的“乌镇峰会”,旨在让最先进的世界文明成果与最悠久的中华文化交流融合,让现代信息文明与传统历史文明交相辉映。

各位朋友,办好首届世界互联网大会,离不开新闻媒体的热情参与和鼎力支持。我在这里向大家发出热情邀请,欢迎各位记者朋友亲临大会现场,亲身感受世界互联网发展的勃勃生机和中国人民的热情友好,用你们的饱满热情和生花妙笔,充分展示首届世界互联网大会的精彩和魅力。让我们共同努力,把世界互联网大会打造成为洞察发展大势、把握发展规律、引领发展潮流、开创美好未来的国际盛会! 谢谢大家!

[浙江省省长 李强]:各位朋友大家下午好,非常高兴参加下午的新闻发布会,向大家介绍首届世界互联网大会的情况。本次大会在有1300历史的江南小镇浙江乌镇隆重举行,我相信千年古镇与现代网络科技的跨界融合会给我们这个互联网时代绘上一抹美丽的彩虹,增添一份独特的魅力。这次大会就全球互联网行业来说,我认为是一次崭新而高端的交流平台,对我们中国来说,是推动互联网行业健康发展的一个创新之举;对我们浙江来说,是更好地了解世界、学习他人长处、加强发展的重大机遇;对乌镇来讲,是展示古镇风采与江南魅力的梦想舞台。大会在我们浙江召开,体现了中央对浙江的信任,也体现了互联网界对浙江的期待,我们一定会珍惜这个机会,全力以赴地做好大会的筹办工作,办好这次大会。在这里,请允许我简要介绍一下浙江,也介绍一下乌镇。

第二个特点是风景秀丽、生态良好。浙江现在的森林覆盖率高达61%,全国没有几个这样的省份,我们算是高的。我们全省有39个国家级的森林公园,全省拥有三个世界级的世界遗产,一个是杭州的西湖,另外就是衢州的江郎山,还有一个是京杭大运河的浙江段,这三个都是世界遗产。去年浙江省旅游业的收入高达5500亿人民币,位居全国前列,目前我们正在打造诗画浙江这个品牌,加快建设浙江的旅游强省。第三个特点是经济发达,充满活力。去年我们生产总值是3.75万亿元,在全国总量当中排第四位,当然我们比前面老大哥的人口少一些。我们的城镇居民收入和农村居民的人均收入都是连续多年位居大陆省区当中的第一位,城市居民收入已经连续13年在全国省区当中第一位。人均居民的收入已经连续29年在全国省区当中第一位,中国大陆民营经济500强当中,浙江入榜数已经连续16年在全国位居第一位,大致都在四分之一左右。也就是说浙江平均不到14个人就有一家企业或者一个个体户,我们通常讲就有一个老板,平均不到45个人浙江就有一家企业。我们现在是120多万家企业,280万左右的个体工商户。现在的个体工商户不是过去的概念,有的产值销售超过1个亿元还叫个体工商户,浙江是一个经济非常活跃的地方。浙江的互联网产业就是在这片创业创新的土壤生长出来的,今年我们省委省政府作出了加快发展信息经济、打造信息经济的战略,我们努力使浙江要成为全国信息经济发展的先进区。大家知道,一个多月以前,浙江的企业阿里巴巴在美国成功上市,创下了史上最大的IPO交易,阿里巴巴的成长是浙江互联网企业和信息经济发展的一个枢纽。我们相信在世界互联网行业一定会有越来越多、越来越精彩的中国故事,越来越多、越来越精彩的浙江故事。

下面我再简要介绍一下大会的承办地----乌镇。在开会之前我们已经把乌镇的短片进行了播放,中国有句古话,上有天堂、下有苏杭,乌镇就位于苏杭之间,它是我们桐乡市北边的一个小镇,我想用四句话来概括补充介绍一下乌镇。第一句话是交通便利、民风淳朴。乌镇地处沪杭苏金三角中心位置,全镇面积是67平方公里,人口5.7万人,是典型的鱼米之乡、丝绸之府。第二句话是乌镇经济发达,百姓富裕。乌镇城市居民收入和农民收入在浙江省都名列前茅,去年镇里的居民收入已经超过4万元,农民收入超过2万元,都高于全省平均水平,全镇形成了旅游、健康、养生等特色产业。第三句话是乌镇历史悠久、文化倡导。乌镇拥有7000多人的文明史和1300多年的建镇史,是中国首批十大历史文化名镇之一,乌镇已经被列入联合国世界文化遗产备选清单。第四句话乌镇是江南水乡、特色鲜明。乌镇有着16万平方米的历史街区建筑,素有中国“最后的枕水人家”的美誉,去年乌镇的游客人次高达560万,也就是平均15000多人,今年增幅在10%以上。

各位新闻界的朋友,我们在得知世界互联网大会选址乌镇,并且永久落户的消息以后,浙江人特别是乌镇人倍感振奋。省委省政府高度重视,多次召开专题会议研究部署,紧锣密鼓地开展前期工作。目前,大会各项筹备工作进展都比较顺利,下一步我们将以务实创新、绿色环保、节约高效的办会理念做好大会的筹备工作,为来自海内外的嘉宾提供热情周到、专业细致的服务。最后再次感谢新闻界的朋友长期以来对我们浙江各方面工作的关心、支持和帮助,并且也诚挚地邀请大家到乌镇共赴盛会,我相信从今年开始,我们的乌镇会因为世界互联网大会的召开而更具吸引力,全球互联网的精英们的真知灼见就是留给乌镇的一笔巨大的文化财富。我们相信首届世界互联网大会举办以后,乌镇一定会镇小名气大、网络故事多。 谢谢大家。

[主持人 胡凯红]:下面开始提问,提问之前通报一下你所在的新闻机构。

[央视记者]:请问鲁部长,当前国际互联网治理问题已经成为国际关注焦点,中国对网络空间的治理有什么样的主张?另外,有人认为互联网是技术主导的,对此您怎么看?

[国家互联网信息办公室主任 鲁炜]:你刚才提了两个问题,我先回答第一个问题。我刚才说了,互联网让世界变成了地球村,全世界70亿人在这个村庄里共同生活,而且生活得安全、自由、有序、幸福。中国国家主席习近平今年7月在巴西国会演讲时就鲜明地阐述了中国对世界网络空间治理的主张,那就是要共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建设多边、民主、透明的国际互联网治理体系。习近平主席的这一主张很快得到了世界绝大多数国家和国际互联网组织的广泛认同,我想要实现这一主张,必须处理好四个关系,既要互联互通,也要尊重主权,既要加快发展,也要确保安全,既要提倡自由,也要遵守秩序,既要自主自立,也要开放合作。

回答你的第二个问题。技术是不是互联网发展的主导?这一直是世界互联网界研究的重点话题,也可以说是争论的核心话题,我们认为互联网的发展首先是技术的发展,技术的发展是互联网发展的动力,同时,我们也要看到,技术不是万能的,它解决不了所有的问题。推动技术的发展必须以安全为前提,否则技术发展越快它给人类带来的危害就越大。就像高速路上正在行驶的汽车一样,如果没有刹车,那是不可思议的。

[中新社记者]:我的问题是,浙江乌镇这次为什么能成为世界互联网大会的永久选址地?第二个问题,浙江为办好世界互联网大会下一步有什么样的宣传?

[浙江省省长 李强]:这个问题很好,这两天不断有人问我,这么重要的会议怎么会在你们浙江争取到举办?这次首届世界互联网大会能够定在浙江,并且永久会址定在浙江,既是中国统筹规模、谋划,信任浙江的考虑,同时也是浙江发挥比较优势、积极争取的结果。我们怎么发挥比较优势?我想主要还是浙江在互联网发展上切实有自己良好的基础和独特的优势,首先是浙江的互联网定位作用做得比较好,浙江以电子商务为代表发展得非常好。第二我们浙江围绕互联网这个领域创业创新的氛围非常好,阿里巴巴的上市和成功让世界重新认识了浙江,还有就是我们信息网络的基础设施还是做得比较好,包括我们的信息技术产业发展的也比较快。我可以给大家提供几组有关浙江这方面的具体数字:第一组数字先讲一下浙江的网民数数量、网站的数量。现在全省有3300万网民,大概占浙江人口的五分之三左右,5500万常驻人口,网站有24万家,互联网的普及率已经超过60%,这样算下来大概是61%。在中国行业网站的百强当中据有关部门统计,注册地在浙江的占了40%。还有一组数据,就是浙江的电子商务,浙江的电子商务交易额这么多年来一直是名列全国前茅,去年据有关部门统计,全国大约有85%的网络零售、70%的跨境电子商务,还有60%的企业之间的电商交易都是依托我们浙江的电商平台来完成的。第三组数据是浙江信息技术产业发展的信息消费类产业,“十一五”以来浙江的信息技术产业,就是IT产业,年均发展速度都在25%以上,这几年基本上平均算下来27%,高的年份达到30%。去年我们信息技术产业营业收入超过15000多亿,去年全省信息消费规模已经达到将近1500多亿人民币,在全国也是非常好的,同比增长了23%。浙江还是全国唯一一个信息化和工业化深度融合发展的国家示范区,这也是经国务院领导同意,国家工信部批准的全国唯一一个省份。可见浙江发展互联网和信息经济的基础还是比较扎实的,前景很广阔。像我们浙江这样的地方,确实是举办世界互联网大会的理想之地。现在我可以说浙江是最适合的地方。

记者问下一步有什么规划?我想可以讲两点想法。第一点,当今我们的社会、我们的世界已经处在个性化时代,而且我们说是互联网化的时代,在这个时代只有拥抱互联网,才能真正实现社会的创新经济,从管理上转型升级都离不开互联网。正是因为这样的形势,我们浙江省明确提出要大力发展信息经济,把信息经济培育成能够支撑浙江未来发展的万亿级的大产业。我们讲的信息技术概念比较广,主要包括四个方面,第一个是信息技术产业,也就是传统IT产业,当然也包括现在大家很关注的DT产业数据技术。第二块是互联网应用,浙江在互联网应用方面有很多自己的创新,也有很多自己的优势,电子商务的大力发展就是互联网利用的一个很好的例子。第三块是信息消费,现在信息消费的发展速度很快,在座各位肯定都有一部智能手机,在上面发微博、发微信。第四块就是信息化和工业化的深度融合,我们浙江提的信息经济是个比较大的概念,下一步我们一定会紧紧抓住这次世界互联网大会在浙江召开的机遇,进一步推进浙江的信息经济发展,能够把浙江打造成为中国信息技术发展的先行区、示范区。

第二点想法是,我们将在办好首届世界互联网大会的基础上,积极主动的向达沃斯论坛、博鳌亚洲论坛这些顶尖论坛学习取经,下一步要提供更好的服务,组织更专业的团队,为世界互联网大会打造出全球互联网界一年一度的盛会,将浙江的乌镇打造成全球互联网界的一个重要的小镇。碰撞思想、把握趋势、寻求合作,为中国的互联网产业和信息技术发展能够作出更大的贡献。[国家互联网信息办公室主任 鲁炜]:我接着李省长的话题讲一下,我先讲清楚一下,为什么要举办世界互联网大会。中央网络安全和信息化领导小组在征求专家对2014年工作要点的意见时,许多专家和中国的互联网企业提出,中国作为世界上网民最多的国家,应该要举办一次世界互联网大会,来体现中国是一个负责任的大国。外国的互联网企业家和互联网的一些专家学者也纷纷向我们建议,中国应该举办一个世界上还没有举办过的世界互联网大会。后来中央网络安全和信息化领导小组批准了专家、学者和互联网企业家的意见。到哪里开呢?我们组织了一个专家组,在全国寻找会址。当时专家提出来几个条件,第一是互联网经济比较发达,第二是最好能找一个小镇,像达沃斯那样的小镇,然后赋予它互联网的魅力,第三它能代表中国几千年的传统文化,后来专家们寻找了很多很多地方,经过反复比较磋商,认为乌镇是举办世界互联网大会的最佳选择,可以作为永久会址。谢谢。

[朝日电视台]:我有两个问题,第一个问题,西方一些网站比如说Facebook在中国无法访问,请问中国为什么要关闭这些网站?第二个问题,近段时间中国各家网站删贴关闭帐号力度明显加大,有消息称,网信将出台APP管理办法,这是不是中国政府要收紧网上言论?未来怎么平衡互联网管理和言论自由?

[鲁炜]:你问了三个问题。我没听清你是说哪一个西方的网站在中国无法访问。我没有用过这些网站的体验,我不知道它们是不是被关闭。但有些网站无法访问的情况,我想可能是存在的。但是我要说明的是,我们的管理都是按照中国法律进行的,我们所采取的一切措施都是依法维护中国的国家安全和中国消费者的利益。我还要说明的是,我们没有关过境外的任何一家网站,你的网站在你家里,我怎么可能跑到你家去关你家的网站呢?中国历来都是好客热情的,但是谁到我家作客,我是有选择的。我可以讲两句话,我没有办法改变你,但是我有权利选择朋友,我希望到中国来的都是朋友,是真朋友。谢谢。

第二个问题,你说各家网站的删帖、关闭帐号的力度加大,我没有这方面的感觉,但是我可以告诉你,中国中共十八届四中全会刚刚闭幕,提出了依法治国的目标。要依法治国,就要依法治网,依法治网就是要用法治的思维推动网络空间法治化。依法治网首先是依宪治网,我们出台的所有法规,比方说“九不准”,还有“七条底线”,每一条都是对照中国宪法来出台的。比方说宪法第一章第一条就规定“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度,禁止任何组织或个人来破坏社会主义制度”。我们现在要进一步加强依法治网、依法办网、依法管网、依法上网,用法治来规范网络空间的行为。

你问的第三个问题,关于APP管理的问题,我可以跟你说,你说的APP的媒体报道是真实的,我们将要出台APP管理办法。APP是应用软件,用户可以通过APP下载形成客户端,APP也可以在应用商店得到安装。我们发现有的APP损害了网民的权益,我们要加强管理,这也是网络空间法治化的一个重要体现。 至于你说是不是政府收紧网上言论?我可以告诉你,这个提法是媒体的一种臆断,它恰恰证明了我们是依法管网的。谢谢。

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