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安倍将访中缅澳 外交活跃困境升级

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在与周边邻居交恶后,日本首相安倍晋三期待在亚太经合组织(APEC)北京峰会上以首脑会谈的方式谋求改善与中国、韩国的关系。APEC北京峰会结束后,安倍还将前往缅甸和澳大利亚参加相关活动。

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11月的北京APEC峰会开幕在即

日本首相安倍晋三将于本月9日至17日出访中国、缅甸和澳大利亚。首相在秋季国会开会期间外访超过一周,这在日本的外交史上十分罕见。日本首相多利用春季长假进行长期出访,选择秋季国会期间并非常态。此次出访的日程安排是由于国际会议接踵而来,似乎也反映出了安倍对首脑外交的重视以及日本目前面临的困难的外交形势。

安倍的首站是北京,将出席APEC北京峰会的一系列活动。据悉,安倍计划在APEC会议上宣传“安倍经济学”取得的成果,但最大的焦点是能否与中国国家主席习近平举行会谈。日本政府倾向认为,仅凭习近平是APEC北京峰会的主席这一点,“就无法拒绝与安倍首相对话”。

官房长官菅义伟10月31日在记者会上对第二次安倍政府的首次日中首脑会谈表示了期待,称“日本和中国分别是世界排名第三、第二的经济大国。正因为存在问题,举行首脑会谈才更重要”。

日中两国因靖国神社及钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)问题关系趋冷,因此日本媒体将此次APEC峰会视为双边关系回暖的重要契机。不过由于中国方面提出了举行首脑会谈的前提条件,即安倍承诺不参拜靖国神社并在钓鱼岛问题上做出让步,而安倍很难在这两点上让步,故而日本媒体一度对首脑会晤抱有质疑。此后媒体的风向转向“中国作为主办方,出于礼仪恐怕会与安倍交谈,但不会是正式会谈”。日中双方正在就安倍与习近平是正式会谈还是非正式接触进行最后的调整。安倍日前在被问及实现日中首脑会谈的可能性时表示“目前尚无可奉告”。

广受日本媒体关注的还有安倍能否与韩国总统朴槿惠会晤。日韩关系近来始终无法突破慰安妇等问题带来的瓶颈,难以相互妥协,尽管日韩在议会层面近期频繁交流,但是外交人士从大环境上分析:日韩首脑会谈仍将困难。预计安倍将在多边会议上与朴槿惠就近而坐。外交消息人士预测:“虽然难以举行日韩首脑会谈,但短时间的接触还是有可能的。”

安倍将在访问的第二站缅甸出席东盟相关首脑会议,之后将访问澳大利亚,出席二十国集团峰会(G20)及日美澳三国首脑会谈。日美澳三国首脑会谈将确认在朝鲜问题上及海洋安全领域将加强合作。

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