在经历了一个月三场 霾 后，北京告别雾霾迎来蓝天。这其中自然少不了天气预报每每提及的“冷空气”的功劳，但人们还是将此归功于各种“APEC限停令”。相较于“APEC蓝”的晴空万里一览无云，此次齐聚多国领导人堪称多边外交绝佳舞台的APEC俨然成为习近平大会诸侯、接受万邦来朝的又一次会盟加冕。然而，中国崛起之路哪有那么顺遂？谁会心悦诚服接受中国扮演的主导角色？但见雁栖湖万里晴空之下仍然波诡云谲。美国力保霸主地位与中国由暗地较量到不情愿的“妥协”、日本态度的戏剧性转折、墨西哥的临阵倒戈、印度的拒不买账、加拿大最终的“归来”……剧情交织之繁复，则可谓乱花渐欲迷人眼，好戏不断。
早在21年前，APEC第一次领导人峰会在美国西雅图召开，时过境迁，今年，中国成为APEC的东道主。这边厢，习大大春风得意。无论是力推的亚太自贸区，还是被称为“新马歇尔计划”的丝绸之路的建设（习近平11月8日宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金），都被视为是中国一展世界第二大国地位的标志性举措；那边厢，腹背受敌的奥巴马却是恼人的秋风不断来袭。美国中期选举虽尚未公布结果，但在野的共和党再下一城，稳稳拿下参院。奥巴马痛失参众两院，个人威望猛跌。面对将来更加激烈的国会和总统之间的交锋，奥巴马所力推的公共医疗、移民以及金融改革等注定沦为一纸空文。
失去国内“根据地”的奥巴马在外交上也是备受诟病。他虽然把美军带出伊拉克和阿富汗，但没留下和平。本•拉登的死没能遏制住更为凶悍的“伊斯兰国”的再生。而其与中国针锋相对的网络战、亚太再平衡战略等几乎一一流产。三十年河东三十年河西，APEC期间到访中国的奥巴马或寄望于向中国示好以挽回政治失分走出重创。希望奥巴马每每提及的“我们能”不再是一句空话。
而鉴于APEC的魔力，安倍一改在钓鱼岛以及靖国神社等问题上的强硬态度，首次承认钓鱼岛问题存在争议。11月7日下午，日媒率先曝出APEC峰会上中日首脑将首度会面。随后，中日宣布达成四点共识，但并未提及将安排“习安会”。对钓鱼岛问题，中日表示，共同认识到钓鱼岛等东海海域的紧张局势存在不同主张，日本在用词上顾及到中方立场。对于历史问题，中日就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识，但安倍昨晚否认，就不参拜靖国神社向中方作出了承诺。安倍7日同执政联盟公明党代表山口那津男举行会谈，山口说，安倍希望在北京能够同中国国家主席习近平握手，并进行对话。事实上，同样有意进入中国市场分一杯羹的日本早已为APEC上的“习安会”纠结半年之久。有媒体报道称，鉴于中国希望向世界展示一个和善的东道主的形象，习安会的可能并非为零。但针对安倍呼吁的无条件会谈以改善两国关系的论调，中国强硬提出两个前提条件：一是日本承认钓鱼岛存在主权问题并予以搁置，二是日本以某种形式承诺首相不参拜靖国神社。
相较于日本的大转折，印度则显得颇为“不买账”。虽然印度近年来一直寻求成为APEC成员，但百般纠结后，莫迪还是拒习大大的盛情邀请于千里之外，按照计划先后出访缅甸、澳大利亚、斐济和尼泊尔四国。
坦白讲，自莫迪就任后，先后与习近平、李克强等中国领导人实现了会晤，在至关重要的金砖五国合作体系中与中国进行罕见深度的协调，这包括在中印之间一系列争议问题上达成的共识，比如中国对西藏的主权、流亡藏人的反华活动以及中印边界问题等。而恰恰在9月份，中印刚刚结束了持续3周的边界冲突。《纽约时报》称，在中印争议的拉达克地区，双方对峙兵力最多时曾达到近3000人，其中中国方面近1000人，印度方面2000人。路透社称，印度军方在边界地区建起一个观察屋，从这里可以观察对面中国士兵的举动。这一行动激怒了中方。中国士兵之后开始铺设通往印度声索主权领土的公路，并要求印方拆除观察屋。印方拒绝了中国的要求，毁坏了中国建造的部分公路，并增加了在这一地区的驻兵。尽管此事已经结束，但双方的后续动作、紧张状态依旧。中印首脑及早进行会晤当然是有积极意义的。
但是，莫迪拒绝了，而且看来的确是行程安排太慢，“正如印度外长斯瓦拉吉9月描述的‘合作与竞争并存''的印中关系，不允许莫迪对北京展开具体行程未作详细评测的简短出访”。此外，中印也正在商议莫迪明年访问中国。而如果莫迪两年两次访问中国，意味着两国之间关系的回暖程度“超过了现实”，“莫迪政府希望来自中国的更多投资，希望平息两国边境的紧张局势，但是北京并非印度最亲密的盟友。”
而在APEC期间，墨西哥却临阵倒戈，于11月7日发布消息突然取消了中国公司价值270亿元的高铁合同。引起中国舆论的轩然大波。墨西哥官方称，取消的原因是为了避免对投标程序合法性和透明度的质疑。据报道，墨西哥交通部已宣布将于11月底按照同样的条件重新招标，招投标期限是6个月，以便各方有充足时间参与。另据外交部网站，应国家主席习近平邀请，墨西哥总统涅托将于11月10日至13日来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问。北京时间11月4日凌晨2时，墨西哥通信和交通部宣布，中国铁建股份有限公司牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗（Queretaro）高速铁路项目。该铁路全长210公里，连接了墨西哥城和该国第三大城市克雷塔罗，是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁，也是墨西哥迄今最大的基础设施项目。其中，中国南车在该项目中承担高速列车供货，金额54.48亿墨西哥比索（约合24.97亿元人民币），约占公司2013年营业收入的2.55%。而中国铁建在建设部分所占比例则高达60%，计约300亿墨西哥比索；运营维护服务部分所占比例为100%，计89.6亿墨西哥比索。该项目线路全长210公里，设计时速300公里/小时（电气化双线有砟轨道），计划建设工期1210天，运营维护期1800天，合同金额589.5亿墨西哥比索（约合270.16亿元人民币）
而加拿大到底还是来了。中国驻加拿大大使罗照辉10月29日在为即将卸任的加拿大参议长金塞拉夫妇举行告别招待会时证实，加拿大总理哈珀即将对中国进行访问并出席APEC领导人非正式会议。此前，加拿大总理办公室27日称，总理哈珀将不出席APEC会议，而将留在国内处理近期发生的恐怖枪击案后续事务，以及出席该国11月11日阵亡将士纪念日。
所以说，毫无疑问，中国已经将APEC看作是彰显国威、“测试”其号召力的一次公开活动， 这从习近平一开始所做的万无一失的准备和刚刚开始的中国版“马歇尔计划”便可见一斑。不过，美国主导的国际政经格局还没有发生根本改变，中国的每次尝试都是在挑战、瓦解这旧有的格局，因此注定会波折不断。外表光鲜的APEC也可能是各方讨价还价、充满折冲樽俎的舞台。
评论 (0)