北京时间11月12日,习近平同奥巴马举行会谈,双方就东海、南海主权争议、人权、网络安全和香港问题等议题展开对话。中美两国达成了新的气候、军事、贸易和签证协议。分析人士认为,此次会晤的成果要超出许多人的预期,不过,双方在许多核心问题上的分歧持续存在,这些新协议并不意味着中美双边关系出现了重大变化。
中美领导人就温室气体排放签署《中美气候变化联合声明》,并做出了一项新的切实承诺。美国首次提出到2025年温室气体排放较2005年整体下降26%-28%,中国首次正式提出2030年左右中国碳排放有望达到峰值, 并将于2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

习近平、奥巴马12日在人民大会堂举行会谈
习近平和奥巴马还达成两项旨在避免亚洲军事对抗的新协议,一项协议是关于互相通知军事演习等重要活动,另一项是关于在海上或空中相遇的行为准则。分析人士表示,该通知机制涵盖了演习、主要防务报告和防务政策的重大变化,而行为准则包括了舰船操作人员在舰船彼此靠近时的操作规范。
中国国防部表示,相关协议对于促进中美战略互信,以及构建一种新型军事关系将具重大影响和意义。美国防务分析人士称,上述协议是一项涉及范围更广泛的努力中的一部分,这项努力旨在鼓励中国军方采用国际惯例,同时也是为了说服其他亚洲国家达成类似协议。
中美新达成的军事协议是自“习奥”2013年首次会晤以来,两国在防务关系方面取得的新的进展。在中国加强对东中国海(中国称东海)和南中国海(中国称南海)争议海域的领土主张之际,中美建立更好的军事关系具有必要性。 此外,在此次峰会举行前不久,两国还达成协议,将旅游和商务签证的期限延长至10年。还同意取消半导体和其他IT产品的关税,协议支持者称,相关协议将涵盖约1万亿美元的产品贸易。
分析人士认为,这些协议是中美在并不稳定的两国关系的核心问题上取得进展的少有迹象。美国正努力巩固自己在亚洲的影响,而中国决心成为该地区最重要的军事和经济力量。
在最新的会晤中,习近平在与奥巴马会谈时表示,中美关系已站在新的历史起点上,两国的合作是“新型大国关系”,他愿同奥巴马一道为此作出努力。奥巴马表示,无论是两国的国情和愿景,还是外交政策,美中两国都存在重大分歧。但是,双方在尽可能地合作。
事实上,由于网络间谍事件、香港“占中”运动以及中国在与日本和菲律宾这两个美国盟友的领土争端中采取强硬态度,中美关系在过去一年波折不断。不过中美关系的主要分歧在于美国希望维持现有秩序,保持其优势地位。而中国则希望构建“新型大国关系”,并由此构建新秩序。
评论 (0)