位于中国辽宁省的清原县法院在2014年5月爆发腐败窝案。在逃数月的辽宁省清原满族自治县人民法院原副院长林克俊在10月底在当地被抓获。此前中共召开的四中全会对司法机关腐败、渎职行为予以了特别关注,要求健全内部监督制约机制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革。

四中全会要求全面推进依法治国
上述报道称,2014年5月,清原县法院爆发腐败窝案,在之后的两个多月时间里,该院3名副院长、1名执行局长、5名庭长、1名副庭长等10位法官被立案查处,中高层几乎被掏空。其中,原副院长林克俊在逃。辽宁省人民检察院称,上述人员分别涉嫌民事行政枉法裁判、徇私枉法、执行判决裁定滥用职权犯罪及重大受贿犯罪。
案发后,因负有教育监管不力的领导责任,该法院前后两任院长蔡勇(已调任抚顺市中级法院副院长)、赵立红均被免职,并接受处分。据抚顺政法系统人士透露,时隔数月之后,林克俊在他清原的另一处房产内被抓获,林在清原不止有一处房产。另一位熟识林克俊的人称,抓捕行动是在10月28日晚间进行的。
当地关于林克俊被抓获的原因有不同说法,有人称他系被人举报,但前述抚顺政法系统人士称林还涉及上级查办的另一起案件。当地亦传闻林被抓时与清原县检察院一女检察官在一起,但前述熟识林的人士称,目前检察院女检察官“一个也没少”。林的妻子并不在检察院工作。上述知情人士均称,林是从清原县检察院调入县法院工作的。
对于司法机关执法犯法的问题,中共四中全会关于全面推进依法治国的决定要求,保证公正司法,提高司法公信力。明确司法机关内部各层级权限,健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件,建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。此外,《决定》要求完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的,给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任。
完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。
分析人士称,中国司法机关和行政机关职权不明,利益交叉的弊端,长期普遍存在民事行政枉法裁判、徇私枉法、执行判决裁定滥用职权犯罪及重大受贿等现象。这导致了冤假错案和腐败行为,损害了司法公信力。因此,明确司法机关及其执法人员的全责,限制其权力在法律范围内,建立责任追究制度,才能避免知法犯法、徇私舞弊、滥用职权。
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