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崔龙海访问俄罗斯 或重新成为朝鲜“二号人物”

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17日也就是昨天,朝鲜最高领导人金正恩的特使、劳动党中央书记崔龙海,从平壤启程开始对俄罗斯为期一周的访问。作为金正恩最重要的"亲随"之一,崔龙海去年5月份曾以特使身份访问中国。

作为朝鲜劳动党中央书记的崔龙海,论资排辈,排名在朝鲜人民军总政治局长黄炳誓之前。位高权重的崔龙海到访俄罗斯,有分析认为,其目的在于为金正恩与俄罗斯总统普京的相会"牵线搭桥"。那么崔龙海此行将如何展开?又将如何肩负外交重任?

作为朝鲜领导人金正恩执掌朝鲜政权以来,访问俄罗斯的最高级别的朝鲜官员,今天崔龙海将开始他抵达俄罗斯后的首日工作。此前消息称崔龙海此行一个重要动作是向普京转交金正恩亲笔信,不过到目前为止朝鲜官方媒体对此惜墨如金。新华社驻平壤记者陆睿援引韩国媒体消息称:今天崔龙海有可能与俄罗斯总统普京会面。

韩国媒体消息:根据韩国媒体的推测,崔龙海极有可能与俄罗斯总统普京会面,并且就加强政治对话、经贸合作、朝核问题、朝鲜半岛和东北亚的安全局势等问题展开讨论。同时还有分析人士指出,崔龙海有可能会向普京转交金正恩的亲笔信。那么也不排除金正恩首次出访会选择俄罗斯的一个可能性。

从俄罗斯外交部发表的新闻公告中,崔龙海此行提高政治对话水平和加强双边贸易合作事宜,同时讨论朝鲜半岛局势问题都被写入其中。国际广播电台驻俄罗斯站记者曹胜济:

曹胜济:俄罗斯副外长里亚布科夫透露,崔海龙访俄期间有三大议题,第一是朝核问题,即朝鲜半岛无核化前景,第二是东北亚安全问题,第三则是俄朝双边关系问题。分析人士称,崔海龙此访是为金正恩打前站,做好准备工作。访俄期间,崔龙海还将到访俄远东城市哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克。俄罗斯媒体报道称,朝鲜准备在哈巴罗夫斯克长期租用15万亩农用地,从事粮食、蔬菜生产和畜牧业;朝鲜方面还将提供劳动力、农业机械和材料。

值得一提的,10月29号开始,朝鲜媒体在报道中介绍崔龙海时,崔龙海排名在朝鲜人民军总政治局局长黃炳誓之前,因此有观点认为崔龙海的权力排位在黃炳誓之上,重新成为朝鲜“二号人物”。此次崔龙海是出访俄罗斯的朝鲜最高级别官员。

此前,朝鲜外务相李洙墉曾于今年10月初访问了俄罗斯。此外,朝鲜人民武力部部长玄永哲11月初赴俄罗斯出席前苏联国防部长亚佐夫的90岁生日,期间曾与普京会面。如何理解近期多名朝鲜高级官员访问俄罗斯,这是否真的向外媒所说,是在为金正恩访俄做准备,朝俄关系是否会因此更进一步?俄罗斯外长拉夫罗夫在与朝鲜外相李洙墉会面时,没有排除金正恩首次出访俄罗斯的可能性。而再往前推,今年4月,俄罗斯宣布免除朝鲜欠前苏联的100亿美元债务。10月底《俄罗斯报》又报道称,俄罗斯远东地区发展部长加卢什科表示,俄罗斯将帮助朝鲜重修约3000公里铁路,以换取在朝鲜开采矿产的机会。同月,俄罗斯方面同意向朝鲜提供5万吨粮食援助。系列优惠中不难看到,俄朝之间有意无意相互碰触的双肩。在中国国际问题研究院东北亚问题专家杨希雨观察看来:近期,朝鲜频频施展外交身手,试图多方打开局面。那么,在向多方示好的同时,朝鲜是否对俄罗斯怀有特殊感情?杨希雨表示,显然朝鲜把打开对俄关系作为今年外交政策交往中重要的突破口。

杨希雨:首先这一次的崔龙海的访问是朝鲜今年以来开展全方位外交,搞这个对外关系平衡化、均衡化的一个重要组成部分,我们看到的是,今年以来它的高层官员频频出访欧洲、还有亚洲非洲其他一些国家,甚至他的情报部门也同美国的情报部门有了非常密切的接触,第二在整个今年朝鲜的外交政策交往当中,他把打开对俄关系作为一个重要的突破口,希望通过打开这个关系,一方面扩大朝鲜对外的这个经济交流,获取外部资源,另一方面也希望利用俄朝关系的改善作为一个杠杆,来撬动敲动其他国家主动和朝鲜改善关系。

要打开朝俄美好关系的一扇门,此前提到的对外经济合作项目显然正在作为最好的敲门砖。

杨希雨:朝鲜、俄罗斯的经济关系已经发展得比较迅速,一个是在朝鲜的罗先特区,再一个就是朝鲜派大量的劳务到西伯利亚从事农业的劳动力输出,赚取外汇。朝鲜和俄罗斯是一种互利。崔龙海的访问,整个将对加深两国的经济、贸易、投资合作会有一个非常好的促进作用。

有分析称,对于"向东看"的俄罗斯而言,它希望利用朝鲜作为其加大远东影响力的跳板。杨希雨认为,朝俄关系的发展双方都有需要,但是他们的接触还有一个最大的障碍。

杨希雨:现在俄罗斯他把加强同朝鲜的关系作为重返朝鲜半岛、增加在亚洲存在的一个有利的平台,但是有一条,朝鲜对于俄罗斯来说,并不是他的最重要的外交关系方向,同样朝鲜也没有把俄罗斯作为自己的终极外交目标。所以双方的接触交往还是有一定限度的。但问题在于什么呢?双方接触最大的制约是朝鲜核问题,俄罗斯在朝鲜半岛无核化上的立场是十分坚定的,去年普京总统还亲自签署了一个命令,就是对朝鲜有关涉及到大规模杀伤性武器的物项进行制裁和禁运。所以说如果朝鲜执意坚持搞核武器,那么俄朝关系的发展,尽管双方都有需要,恐怕还是有一定的限度。

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